Постановление № 5-315/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-315/2021

Дело № 5-315/2021

УИД 37RS0005-01-2021-000584-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03марта 2021 года г.Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Зябликов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,не работающего, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

08 декабря 2020 года в 13 часов 40 минут, то есть в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года по настоящее время в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), ФИО1 в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской областиот 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) находился в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...> «б»,без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещавшийся о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился для участия в рассмотрении дела. Корреспонденция, направленная в его адрес, возвращена в суд по истечении срока хранения.

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Соответствующий режим повышенной готовности введен на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, изданным во исполнение положений Федеральных законов от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», и действует по настоящее время.

Согласно п.1.2 приведенного постановления от 2 марта 2020 года №5, а также Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции»от 2 апреля 2020 года №239, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения COVID-19 в конкретном субъекте Российской Федерации. В частности, пп.«б» п.2 Указа №239 предусмотрена возможность установления особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Соответствующие ограничения установлены, в том числе п.9 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», согласно которому граждане, находящиеся на территории Ивановской области в период с 00 часов 2 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области, обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются представленной в материалах дела и исследованной в судебном заседании достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, в числе которых:

- протокол об административном правонарушении №37А 304092 от 08 декабря 2020 года, в котором изложено описание события рассматриваемого правонарушения, представлены сведения о разъяснении прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, содержится указание ФИО1 об ознакомлении и согласии с протоколом;

- объяснение ФИО1 от 08 декабря 2020 года, из которого следует, что в указанный день он находился в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...> «б»,без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил Указ Губернатора Ивановской области;

- объяснение ФИО2 от 08 декабря 2020 года, из которого следует, что в указанный день она находилась в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...> «б», где она увидела, как ФИО1, присутствовал без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапорт старшего инспектора ГДН ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» ФИО3;

- справка на физическое лицо.

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств, совершенного ФИО1 правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств, допущено не было. Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Согласно сведениям справке на физическое лицо ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – 01.04.2020 и ст. 7.27 КоАП РФ – 29.08.2020.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, которыми в рассматриваемом случае признает: полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства правонарушения, сопряженного с нахождением в общественном месте и контактированием с неопределенным кругом лиц, что свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности достижения целей наказания в случае назначения административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть в размере 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1,ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН: <***>,расчетный счет: <***> в Отделении Иваново Банка России УФК по Ивановской области, корреспондентский счет: 40102810545370000025, КПП: 370201001,ОКТМО: 24607000, КБК: 18811601201010601140, БИК: 012406500,УИН: 18880437211093040926.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и возможность привлечения к административной ответственности по ч.1ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья А.Ю. Зябликов

Мотивированное постановление изготовлено 05.03.2021.