Решение № 02-1414/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 02-1414/2026

УИД: 77RS0007-02-2025-008077-50

Гражданское дело: № 02-1414/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2026 года адрес


Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой И.В., при секретаре фио, с участием представителя истца фио, представителя ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1414/2026 по иску Московско-Смоленского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Московско-Смоленский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «РЖД», в котором просит обязать ОАО «РЖД» устранить нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, о защите прав потребителей, в том числе инвалидов, на пассажирских платформах железнодорожной станции «214 км» Смоленского направления адрес в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- провести ремонт твердого покрытия на платформах № 1 и № 2;

- на платформе № 1 заменить деревянные вставки на асфальтное покрытие.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что по результатам проведённой прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, о защите прав потребителей, о социальной защите инвалидов на объекте транспортной инфраструктуры - железнодорожной станции «214 км» Смоленского направления адрес, были выявлены нарушения, выразившиеся в не производстве ремонта твердого покрытия на платформах № 1 и № 2, которое находится в неудовлетворительном состоянии, а также в наличии на платформе № 1 деревянных вставок вместо асфальтового покрытия, что в свою очередь создает опасность для штатной работы железнодорожного транспорта и может привести к аварийной ситуации. До настоящего момента нарушения, выявленные прокурорской проверкой, ОАО «РЖД» не устранены, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменном возражении на иск.

Представитель третьего лица МООО ВОИ, представитель третьего лица адрес ППК», представитель третьего лица ОДИНЦОВСКАЯ фио в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 2 – 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» единый хозяйствующий субъект осуществляет свою деятельность исходя из следующих основных принципов: обеспечение устойчивой работы единого хозяйствующего субъекта и безопасности осуществляемой им эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе перевозок в условиях военного положения и чрезвычайного положения, качественное оказание услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и выполнение условий перевозок, обеспечение гарантированного недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-Ф3 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» под безопасностью движения и эксплуатации железнодорожного транспорта понимается состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц. Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-Ф3 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.

В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа. Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов. На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

В соответствии со ст. 80.1 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» перевозчик и владелец инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивают условия доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов железнодорожного транспорта и предоставляемых на вокзалах и в поездах услуг наравне с другими пассажирами.

В судебном заседании установлено следующее.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, о защите прав потребителей и о социальной защите инвалидов (о защите прав маломобильных групп населения) на предмет безопасности для граждан и надлежащей эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожной станции «214 км» Смоленского направления адрес, находящегося на балансе Московской дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД».

Согласно акту прокурорской проверки от 10 декабря 2024 года на пассажирской станции «214 км» Смоленского направления адрес были выявлены следующие нарушения законодательства:

- на пассажирских платформах на пассажирской станции «214 км» не произведен ремонт твердого покрытия, которое на момент проверки находилось в неудовлетворительном состоянии (многочисленные сколы, трещины, частичное разрушение покрытия);

- на пассажирской платформе № 1 на пассажирской станции «214 км», не заменены деревянные вставки на асфальтное покрытие.

Указанное также подтверждается справкой Ространснадзора от 13 декабря 2024 года.

В соответствии с п. 4.1 ГОСТ Р 58172-2018 «Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах» (далее - ГОСТ Р 58172-2018) на остановочном пункте должны быть обеспечены: безопасный и удобный проход пассажиров от границы полосы отвода железной дороги к посадочным платформам, пешеходным переходам, пешеходным мостам или тоннелям; безопасная и удобная посадка и/или высадка пассажиров в железнодорожный пассажирский подвижной состав, условия для возможности безопасного и комфортного ожидания поезда.

Пунктом 5.2. ГОСТ Р 58172-2018 установлено, что поверхности платформ и сходов должны быть ровными, не иметь нарушений покрытия, не допускать скопления воды.

Согласно Распоряжению ОАО «РЖД» от 24 декабря 2010 г. № сумма «О вводе в действие «Требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан», поверхности платформ и сходов должны быть ровными, без выбоин, не допускать скопления воды, обладать противоскользящими свойствами (п. 6.1), а содержание и обслуживание платформ, очистка от мусора, пыли, снега, поддержание эстетического состояния (покраска, периодическая очистка от загрязнений) осуществляется балансодержателями (п. 10.3).

До настоящего момента выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения ответчиком не устранены, каких-либо действий направленных на устранение нарушений законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, о защите прав потребителей и о социальной защите инвалидов ОАО «РЖД» не предпринято.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Довод ответчика о том, что между адрес ППК» и ОАО «РЖД» заключен договор аренды от 30 июня 2014 года № ЦРИ/04/А/4423/14/003183, в связи с этим, ремонт на платформах пассажирской станции «214 км» должен производится арендатором, судом отклоняется, поскольку указанным договором, с учетом дополнительного соглашения № 21 от 06 июня 2025 года, предусмотрено, что капитальный ремонт и текущий ремонт, не включенный в титульный список, производится арендодателем и за его счет (п. 5.3.12.2, п. 5.3.12.1 договора), ремонт твердого покрытия пассажирских платформ и замена деревянных вставок на асфальтное покрытие не являются капитальным ремонтом, но и не включены в титульный список ремонтных работ к договору аренды, следовательно, в данном случае, указанные работы должен производить арендодатель, то есть ОАО «РЖД», как собственник объекта транспортной инфраструктуры.

Изложенное свидетельствует о том, что на ОАО «РЖД» возложена обязанность устранить нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, о защите прав потребителей и о социальной защите инвалидов, выявленные в ходе прокурорской проверки и указанные в акте прокурорской проверки от 10 декабря 2024 года на пассажирской станции «214 км» Смоленского направления адрес.

Длительное непринятие ОАО «РЖД» мер, направленных на обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте, является системной причиной допущенных случаев аварий, травматизма, нарушением прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

Поскольку на объекте транспортной инфраструктуры – железнодорожной станции «214 км» ремонт твердого покрытия на платформах № 1 и № 2 и замена деревянных вставок на асфальтовое покрытие на платформе № 1 до настоящего момента не произведены, учитывая, что на ОАО «РЖД» возложена обязанность по содержанию объектов транспортной инфраструктуры в надлежащем техническом состоянии, отвечающем требованиям безопасности для исключения аварийных ситуаций, не устранение выявленных нарушений создает угрозу падения и травмирования пассажиров, в том числе, относящихся к группе инвалидов (маломобильных), и ставит под угрозу безопасность движения железнодорожного транспорта, принимая во внимание, что отсутствие дополнительных финансовых ресурсов не освобождает ответчика от обязанности обеспечить безопасность и надлежащее состояние объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, то суд приходит к выводу о том, что требования Московско-Смоленского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает необходимым установить срок для добровольного исполнения решения суда ответчиком продолжительностью 1 (один) год 4 (четыре) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Московско-Смоленского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» об обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» (ИНН: <***>) в течение 1 (одного) года 4 (четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, о защите прав потребителей, в том числе инвалидов, на пассажирских платформах железнодорожной станции «214 км» Смоленского направления адрес, а именно:

- провести ремонт твердого покрытия на платформах № 1 и № 2;

- на платформе № 1 заменить деревянные вставки на асфальтное покрытие.

Взыскать с ОАО «РЖД» (ИНН: <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Басманный районный суд адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 апреля 2026 года.

Судья И.В. Гусева