Решение № 2-957/2020 2-957/2020~М-720/2020 М-720/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-957/2020

Дело № 2–957/2020 <данные изъяты>

УИД 74RS0037-01-2020-000935-46


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 14 мая 2020 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лик к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона. Просит возложить на Администрацию Бакальского городского поселения обязанность осуществить снос расселенного аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес> произвести ликвидацию строительного мусора с земельного участка.

В обоснование своих требований указал, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного и земельного законодательства в деятельности Администрации Бакальского городского поселения, которой выявлены нарушения закона.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал, против предоставления срока для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ не возражал.

Представитель ответчика - Администрации Бакальского городского поселения в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против исковых требований не возражает, просит установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст.ст. 2, 32, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (в том числе, при признании жилого многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу).

В соответствии ст. ст. 11-13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона № 131- ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросы использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления, которые осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Одной из целей охраны земель является предотвращение и ликвидация загрязнения земель и почв, а также иного негативного воздействия на земли и почвы. В целях охраны земель собственники и землепользователи земельных участков обязаны производить мероприятия, в том числе, по сохранности почв и защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, а также по ликвидации последствий такого загрязнения; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Одним из возможных и необходимых способов предотвращения наступления таких последствий является ликвидация аварийных строений.

Согласно ст.37 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Проведенной Саткинской городской прокуратурой проверкой установлено, что многоквартирный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. На момент проверки жители указанного дома переселены в благоустроенное жилье, предоставленное взамен аварийного; дом отключен от всех видов коммуникаций.

Однако указанный многоквартирный дом до настоящего времени органом местного самоуправления не демонтирован, строительный мусор с земельного участка не вывезен.

В результате допущенных нарушений закона в деятельности органа местного самоуправления по демонтажу ветхо-аварийных строений существует угроза загрязнения земель, неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки населенного пункта, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку демонтаж многоквартирного дома является трудоемким процессом, требующим время и денежных затрат, то суд считает возможным определить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лик к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Администрацию Бакальского городского поселения осуществить снос расселенного аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес>, произвести ликвидацию строительного мусора с земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко

Верно:

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь А.В. Хаванова

Мотивированное решение составлено 15.05.2020.