Решение № 12-303/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 12-303/2017

Дело № 12-303/2017


РЕШЕНИЕ

г. Володарск 02 августа 2017г.

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Полидорский А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления № УИН №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району ФИО2 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 16 часов 30 минут водитель ФИО1 в г.Володарск, на ул.Суворова, д.8 «г», управляя автомобилем Донинвест Орион государственный регистрационный знак № в нарушение п.22.9 ПДД перевозила ребенка возраста 10 лет без использования детского удерживающего устройства.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 обратилась с жалобой в Володарский районный суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить за отсутствием события правонарушения предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ. Жалоба мотивирована тем, что ее дочь в возрасте 10 лет была пристегнута только ремнем безопасности, т.к. ее физиология позволяла обойтись без дополнительных конструкций и ремень безопасности не сдавливал ей жизненно важные части тела. Также ссылается на изменения в п.22.9 ПДД, внесенные Постановлением Правительства РФ от 28.06.2017г. № 761 «О внесении изменений в Правила дорожного движения РФ».

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Отводов не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. управляя автомобилем, следовала из г.Дзержинск в сторону дома. В салоне на переднем пассажирском сиденье находилась женщина, а на заднем пассажирском сиденье сидела пристегнутая ремнем безопасности ее дочь ДД.ММ.ГГГГ.р. В г.Володарск возле Отдела полиции была остановлена инспектором ДПС который выявив данный факт, принял решение о составлении протокола об административном правонарушении по ст.12.23 ч.3 КоАП РФ, с которым она не согласилась.

ОГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении не заявлено.

Судья считает возможным в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы ФИО1, суд приходит к следующему.

Заявителем ФИО1 соблюден срок при подаче жалобы на указанное постановление по делу об административном правонарушении.

Часть 3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 (в редакции Постановления Правительства РФ от 10.05.2010г. № 316), действовавшей на момент выявления правонарушения, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.

Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.07.2017г. № 761), вступившей в действие с 12.07.2017г., перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств) соответствующих весу и росту ребенка или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля – только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

В соответствии со ст.28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как следует, из представленных материалов ФИО1 не была согласна с административным правонарушением.

В соответствии с изменениями, внесенными в п22.9 Правил Дорожного движения РФ имеется возможность перевозить детей от 7 до 11 лет включительно на заднем сиденье легкового автомобиля и кабине грузового автомобиля не только с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, но и с использованием ремней безопасности без применения иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

Конституция РФ устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеяно и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (пункт 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административно правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Постановление № УИН №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району ФИО2, не исполнено.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в апелляционном порядке жалобы выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление № УИН 18№, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району ФИО2 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № УИН №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Володарскому району ФИО2 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.А. Полидорский