Решение № 7-543/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 7-543/2020

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Бессчётнова Е.Б. Дело № 7-543/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 15 октября 2020 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Кузеевой Г.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Громова В.В. на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 7 августа 2020 года,

установил:

определением заместителя Министра по строительству и проектному управлению Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 28.05.2020 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.28 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральный Квартал» (далее – ООО «УК «Центральный Квартал») ФИО1 на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением заместитель прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Пучкин Д.В. подал протест в суд.

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 07.08.2020 указанное определение оставлено без изменения.

В протесте, направленном в Ульяновский областной суд, прокурор Засвияжского района г.Ульяновска Громов В.В. не соглашается с вынесенными определением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, а дело -возвращению на новое рассмотрение.

В обоснование протеста указывает на то, что должностное лицо нарушило порядок предоставления информации об изменении сроков завершения строительства – существенного условия договора долевого участия гражданина в строительстве многоквартирного дома. Данный порядок установлен ст.6 Федерального закона №214-ФЗ, обязывающей застройщика предоставить информацию о переносе срока завершения строительства за 2 месяца до истечения срока, указанного в договоре.

В нарушение установленного порядка 31.10.2018 и 30.04.2019 – А*** А.В., 31.08.2018 и 31.10.2018 – Н*** Р.Р. и Л*** Н.Н., 15.11.2018 – М*** Г.Ж. и А.Ж., 12.08.2019 – О*** С.Н., 31.08.2019 – П*** О.Ф., директор ООО «УК «Центральный Квартал» ФИО1 не представил информацию о продлении срока завершения строительства многоквартирных домов №№ 47, 50, 31, 32 в микрорайоне «Запад-1».

Подробно позиция прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Громова В.В. изложена в протесте и поддержана прокурором Боляевым А.А. в судебном заседании.

Изучив доводы протеста и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 14.28 КоАП РФ установлена административная ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений.

Определением заместителя Министра по строительству и проектному управлению Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области ФИО2 от 28.05.2020 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.28 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УК «Центральный Квартал» ФИО1 на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ООО «Управляющая компания «Центральный квартал», директором которой является ФИО1 является управляющей организацией ООО «Запад».

В силу положений ст.4.5 КоАП РФ, срок давности административной ответственности по ч.2 ст.14.28 КоАП РФ, составляет один год.

Как следует из протеста прокурора, 31.10.2018 и 30.04.2019 – А*** А.В., 31.08.2018 и 31.10.2018 – Н*** Р.Р. и Л*** Н.Н., 15.11.2018 – М*** Г.Ж. и А.Ж., 12.08.2019 – О*** С.Н., 31.08.2019 – П*** О.Ф., ООО «Запад» в лице директора ООО «Управляющая компания «Центральный квартал» ФИО1 не представило информацию о продлении срока завершения строительства многоквартирных домов №№ 47, 50, 31, 32 в микрорайоне «Запад-1», в связи с чем, в действиях директора ООО «Управляющая компания «Центральный квартал» ФИО1, по мнению прокурора, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.28 КоАП РФ.

Исходя из материалов дела и доводов протеста прокурора прихожу к выводу о том, что в настоящее время срок административной ответственности по делу истек.

Учитывая, что директор ООО «УК «Центральный Квартал» ФИО1 административной ответственности не подвергнут, а срок административной ответственности в настоящее время истек, полагаю, что данные обстоятельства исключают возможность обсуждения вопроса о виновности директора ООО «УК «Центральный Квартал» ФИО1 в совершении вмененного ему деяния, в связи с чем решение судьи подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 7 августа 2020 года оставить без изменения, протест прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Громова В.В. – без удовлетворения.

Судья Д.А. Логинов