Решение № 2-2410/2017 2-2420/2017 2-2420/2017~М-2341/2017 М-2341/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2410/2017

дело № 2-2410/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сидельниковой И.А.

при секретаре Романцовой В.А.

с участием истца ФИО1

представителя истца - помощника прокурора <адрес> Красновой Е.А.

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> Центр занятости населения <адрес> о возложении обязанности назначить и выплачивать пособие по безработице

у с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО1, просит обязать ответчика назначить и выплачивать истцу пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес> на период выплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет выплаченного пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что истец относится к лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом директора ГКУ <адрес> ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве безработной и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей назначено пособие по безработице в размере <данные изъяты>. При этом в соответствии с п.5 ст.9 ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истец имеет право, как ищущая работу впервые и зарегистрированная в отделах государственной службы занятости в статусе безработного на выплату пособия по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в <адрес>.

В судебном заседании истец настаивает на заявленных требованиях, доводы указанные в заявлении поддерживает.

Представитель истца настаивает на заявленных требованиях, доводы указанные в заявлении поддерживает.

Представитель ответчика исковые требования не признала, суду пояснила, что при регистрации ФИО1 в качестве безработной было установлено, что ранее она была трудоустроена по срочному трудовому договору на должности уборщика производственный и служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОБУ <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский <адрес>, в связи с чем, на основании п.2 ст.30 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице установлено в минимальном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направляется на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в области.

Согласно п.1 ст.34.1 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-"О занятости населения в Российской Федерации" впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица, которые ранее по направлению органов службы занятости были временно трудоустроены в свободное от учебы время, принимали участие в общественных работах, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими).

В силу п.2 ст.34.1 лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных.

Из материалов дела следует, что ФИО1 относится к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом ГКУ <адрес> ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа ГКУ <адрес> ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначено пособие по безработице в минимальном размере <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

П.2 ст.30 "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что пособие по безработице гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Назначая пособие в минимальном размере ГКУ <адрес> ЦЗН <адрес> указано, что ФИО1 ранее была трудоустроена по срочному трудовому договору на должности уборщика производственный и служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОБУ <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский <адрес>.

Между тем, согласно информации от ГКУ <адрес> ЦЗН <адрес> ФИО1 в указанный период на учете в центре занятости не стояла, пособие по безработице не назначалось.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучаясь в ГОБУ <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский <адрес> истец имела статус обучающей, на учете в качестве безработного не состояла, следовательно, в силу ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" являлась лицом занятым.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ее трудовая деятельность в должности уборщика в свободное от учебы время, являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период учебы, данное обстоятельство не является основанием для утраты ею права на пользования гарантией по социальной поддержке детей-сирот, предусмотренных федеральным законодательством.

В связи с чем, истец является лицом, впервые ищущим работу, и имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в <адрес>, а выплаченное пособие по безработице подлежит перерасчету за период с ДД.ММ.ГГГГ из расчета уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> Центр занятости населения <адрес> о возложении обязанности назначить и выплачивать пособие по безработице удовлетворить.

Обязать Государственной казенное учреждение <адрес> Центр занятости населения <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственной казенное учреждение <адрес> Центр занятости населения <адрес> произвести ФИО1 перерасчет выплаченного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ из расчета уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Сидельникова

Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.