Решение № 2А-67/2020 2А-67/2020~М-42/2020 М-42/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-67/2020

Дело № 2а-67/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Путилиной Н.В.,

при секретаре Вуккерт Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени. Указав, что согласно данным ГИБДД УВД <адрес> административному ответчику в 2017 принадлежали следующие транспортные средства: KAMAЗ 55111А, автомобили грузовые, 260.000000 л.с.

Расчет транспортного налога

Налоговый период (год)

Налоговая база

Доля в праве

Налоговая ставка (руб.)

Количество месяцев владения в году/12

Повышающий коэффициент

Размер налоговых льгот (руб.)

Сумма начисленного налога (руб.)

2017

КАМАЗ 5111А, 260 л.с.

1
85

12/12

0
22 100,00

В соответствии со ст.ст. 356, 357, 358, 359 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) и ст.ст. 1, <адрес> «О транспортном налоге на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту Закон) должник является плательщиком данного налога и обязан уплатить его в срок до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.361 НК РФ, ст.1 Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Налог исчисляется налоговым органом согласно данных регистрирующего органа.

Недоимка по транспортному налогу за 2017 год составила: налогов (сборов) 22 100 рублей.

Должнику направлялось налоговое уведомление о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно уплачен не был.

За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога. В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлензаконодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75НК РФ).

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налоговогообязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способомобеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно письму Министерства Финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Налоговым кодексом не установлен общий срок исковой давности выявления недоимки.Сроки предусмотрены только в отношении требования об оплате налога (ст. 70 НК РФ).

Расчет пени по транспортному налогу за 2017 год:

04.12.2018

17.12.2018

Дата начала действия недоимки

Дата окончания действия недоимки

Число дней просрочки

Недоимка для пени

Ставка пени или 1/300хСтЦБх1/100

Начислено пени за день

Начислено пени за период

16.12.2018

13

22100

0,000249

5,5029

71,53

29.12.2019

44

22100

0,000258

5,7018

250,87

Пени за 2017 год составили 322,40 руб.

В соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ административному ответчику направлялось требование об уплате налога, пени, которое также не исполнено в срок, установленный законодательством.

Требования налогового органа в порядке ст. ст. 137-138 НК РФ не обжалованы.

До настоящего времени налог, пени административным ответчиком не уплачены.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов засчет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом(таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со днявынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, просит взыскать с ФИО1 по реквизитам, указанным в требовании, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере: недоимка 22 100 рублей, пени 322,40 руб., всего: 22 422,40 руб.

Представитель административного истца по доверенности ЛСП в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила письменные пояснения, согласно которым до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих ГИБДД, физическое лицо является плательщиком транспортного налога. Иных оснований прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Кроме того, согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и принципов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №) транспортные средства регистрируются за собственниками транспортных средств – юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства. Автомототранспортное средство, отчужденное на основании договора, должно быть снято с регистрационного учета со старого собственника на основании заявления нового собственника при обращении в регистрационное подразделение Госавтоинспекции для переоформления на свое имя в установленные Правилами сроки, при неисполнении указанных обязательств новымсобственником - по заявлению прежнего собственника. При этом исчисление транспортного налога в отношении прежнего собственника будет прекращено с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета транспортного средства. Ввиду того, что спорное транспортное средство снято с регистрационного учета ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ, налог исчисленный Инспекцией за 2017 год является правомерным иподлежит уплате в региональный бюджет.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил возражения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ согласно договору купли-продажи транспортногосредства от 25.10.2016г., автомобиль, КАМАЗ 2000 года выпуска, был передан БИА, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> между ним и БИА в 2018 году договор является поддельным, так как по результатам проведенной почерковедческой экспертизы, подпись от его лица в договоре купли-продажи автомобиля КАМАЗ 2000 года выпуска, от 2018 года, не принадлежит ему и им не выполнялась, то есть экспертиза подтвердила то, что данный договор поддельный и не является действительным, в то время как предоставленный им договор купли-продажи автомобиля КАМАЗ 2000 года выпуска от ДД.ММ.ГГГГ является действительным. В Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41-КГ16-25 суд разъяснил, что по общему правилу, закрепленном в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации. Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе. Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем, относятся к движимому имуществу. Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства. Порядок регистрации транспортных средств регламентируется Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» и Приказа Министерства внутренних дел России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств». Приведенными выше положениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обуславливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении. При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности. Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не поставлено им на регистрационный учет. Разъяснения Верховного суда окончательно поставили точку в споре о моменте возникновения и прекращения права собственности на автомобиль и определили, когда у прежнего и нового собственника, соответственно прекращается и возникает право по уплате налогов, штрафов и получению страховых возмещений в случае повреждение автомобиля. Новый владелец автомобиля БИА является ответчиком и плательщиком транспортного налога с момента передачи транспортного средства по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Согласно карточки учёта транспортного средства, БИА зарегистрировал в ГИБДД купленный у него автомобиль только ДД.ММ.ГГГГ, БИА сознательно и преднамеренно предъявил в ГИБДД поддельный договор с целью избежать уплаты налогов. Таким образом, с учетом вышеизложенного, полагает, что требования Истца безосновательные, противоречат нормам налогового законодательства РФ, вследствие чего не подлежат удовлетворению.

Просил взыскать с административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> расходы за судебную почерковедческую экспертизу в размере 9 327 рублей 50 копеек.

Заинтересованное лицо – БММ в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что автомобиль КАМАЗ55111А, гос.номер М102УР22, был приобретен ее мужем БИА у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на учет в 2018 году, в связи с тем, что был не исправен, на момент его приобретения.

Заинтересованное лицо – БИА в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина его не явки суду не известна.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате законно установленных налогов предусмотрена п.п. 1 п. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 3 НК РФ.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ч. 1 ст. 361 НК РФ).

В силу ст. <адрес> «О транспортном налоге на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, налоговые ставки (руб.) установлены в следующих размерах: автомобили грузовые с мощностью двигателя свыше 250 л.с. – 85.

В ч. 2 ст. 2 названного Закона установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал автомобиль КАМАЗ55111А, 2000 года выпуска, цвет - светло-дымчатый, БИА

В связи с продажей вышеуказанного автомобиля, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в страховую компанию о досрочном расторжении договора страхования, указав счет для перечисления - 40№.

В соответствии с выпиской по лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Страховая группа «ХОСКА» ФИО1 была возвращена страховая премия в размере 2275 рублей 34 копейки.

ОМВД России по <адрес> был предоставлен договор купли-продажи автомобиля КАМАЗ, 2000 года выпуска, светло-дымчатого цвета, заключенный между ФИО1 и БИА ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с определением принадлежности подписи от имени продавца ФИО1 в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по делу была назначена почерковедческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, подпись от имени ФИО1 в договоре купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и БИА, выполнена не ФИО1, а другим лицом.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

Пунктом 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем, относятся к движимому имуществу.

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действующей на момент заключения договора – ДД.ММ.ГГГГ), допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно пункту 4 Приказа Министерства внутренних дел России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (в редакции, действующей на момент заключения договора – ДД.ММ.ГГГГ) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обуславливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.

Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 продал автомобиль КАМАЗ, гос. номер №, БИА ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как это указано в сведениях ГИБДД.

Что также было подтверждено заинтересованным лицом БММ в своем письменном заявлении, и не опровергнуто в судебном заседании административным истцом.

В связи с чем, ФИО1 не является плательщиком транспортного налога, пени и не обязан их уплачивать, поскольку не имел в собственности в 2017 году автомобиль КАМАЗ, гос. номер №.

Обращение предыдущего владельца с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства - это его право, а не обязанность.

В соответствии с п.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком ФИО1 представлены доказательства отсутствия в его собственности в 2017 году автомобиля КАМАЗ, гос. номер №, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ФИО1 не является плательщиком транспортного налога, государственная пошлина взысканию с него не подлежит.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 произвел оплату за экспертизу в размере 9100 рублей, где комиссия составила 227 рублей 50 копеек.

Учитывая, что административному истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, судебные расходы, понесенные административным ответчиком, в размере 9 327 рублей 50 копеек подлежат взысканию с административного истца в пользу ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требованиях Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени, отказать в полном объеме.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 9327 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Путилина