Решение № 2-191/2024 2-29/2025 2-29/2025(2-191/2024;2-3845/2023;)~М-3013/2023 2-3845/2023 М-3013/2023 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-191/2024

Дело №2-29/2025

УИД 44RS0002-01-2023-003404-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Никановой К. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от dd/mm/yy № об отказе ФИО2 в зачете в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью следующих периодов: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, dd/mm/yy года рождения, с dd/mm/yy по dd/mm/yy (2 года 5 мес. 25 дн.); период работы в <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy (4 мес.); и в зачете в страховой и специальный стаж в связи с педагогической деятельностью следующих периодов: периода работы в <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy в <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy; периода работы в <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy (8 дн.), с 21.07.20иЗ по dd/mm/yy, незаконным. Обязать Отделение Социального фонда России по ... включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей следующие периоды: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, dd/mm/yy года рождения, с dd/mm/yy по dd/mm/yy (2 года 5 мес. 25 дня.); период работы в <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy (4 мес.); всего: 2 года 10 мес. 3 дней. Обязать Отделение ОСФР по ... зачесть в страховой и специальный стаж в связи с педагогической деятельностью следующие периоды: период работы в <данные изъяты> отдела народного образования с dd/mm/yy по dd/mm/yy в <данные изъяты> (3 года 8 мес. 30 дн.); <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy (1 мес. 7 дн.); <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy (8 дн.), с dd/mm/yy по dd/mm/yy (8 дн.). Установить ФИО2 страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направила, ходатайств не заявляла.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ... по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования истца не признала. Поддержала решение ответчика об отказе в назначении пенсии истцу ФИО3

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Частное учреждение общеобразовательная организация «Институт естественных наук и экологии», МБОУ ... «Средняя общеобразовательная Школа №», Комитет образования, культуры и спорта А. ... в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от dd/mm/yy № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с dd/mm/yy

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с dd/mm/yy страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от dd/mm/yy № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от dd/mm/yy № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный постановлением Совета М. Р. от dd/mm/yy № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от dd/mm/yy № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до dd/mm/yy.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №, предусмотрены должности учителя и воспитателя. В разделе «Наименование учреждений» Списка в пункте 1.1 перечислены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, лицеи, гимназии и другие.

В части, не урегулированной Правилами от dd/mm/yy №, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy за №.

Периоды работы, выполнявшейся до dd/mm/yy, в должностях в учреждениях, указанных в списке, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) - засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времен, установленной за ставку.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истец ФИО2, dd/mm/yy обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от dd/mm/yy № ФИО2 отказано в зачете в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью следующих периодов: - периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком dd/mm/yy года рождения с dd/mm/yy. по dd/mm/yy.; <данные изъяты>

В судебном заседании на основании представленных документов установлено, что согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 dd/mm/yy назначена <данные изъяты>, на период декретного отпуска, dd/mm/yy переведена <данные изъяты>, dd/mm/yy освобождена от занимаемой должности в связи с переводом мужа на новое место службы в другую местность.

Согласно справке от dd/mm/yy № 0378 Отдела образования А. муниципального образования «...» ..., ФИО2 была принята <данные изъяты> с dd/mm/yy на период декретного отпуска основного работника. Переведена <данные изъяты> с dd/mm/yy. Находилась в отпуске без содержания с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Уволена с занимаемой должности с dd/mm/yy в связи с переводом мужа на новое место службы. Информация о нахождении ФИО2 на курсах повышения квалификации, о командировках, отпусках по уходу за ребенком, прогулах, забастовках в указанный период в книгах приказов по П. РОНО нет. Основание выдачи справки: книги приказов, тарификационные списки за dd/mm/yy. по П. РОНО.

Из справки от dd/mm/yy № следует, что ... Отдел народного образования переименован в Департамент образования на основании Постановления Главы А. № от dd/mm/yy. Департамент образования переименован в Комитет по образованию А. П. ... на основании Постановления ФИО4 ... № от dd/mm/yy. Комитет по образованию А. П. ... переименован в Отдел образования А. муниципального образования «...» ... на основании постановления Главы А. № от dd/mm/yy.

Приказом № по П. РОНО от dd/mm/yy. № ФИО2, имеющая высшее образование назначена <данные изъяты> с dd/mm/yy временно, на период декретного отпуска ФИО5

Приказом № по П. РОНО от dd/mm/yy № ФИО2, <данные изъяты> с dd/mm/yyг.

Приказом № по Починковкому РОНО от dd/mm/yyг. № ФИО2, <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yyг. по семейным обстоятельствам.

Приказом № по П. РОНО от dd/mm/yyг. № ФИО2, <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy по семейным обстоятельствам.

Приказом № по П. департаменту образования от dd/mm/yyг. ФИО2, <данные изъяты> с dd/mm/yyг. в связи с переводом мужа на новое место службы.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С dd/mm/yy Даньковская муниципальная основная общеобразовательная школа переименована в муниципальное образовательное учреждение Даньковскую основную общеобразовательную школу распоряжением Г. А. муниципального образования «...» ... №-р dd/mm/yy.

С dd/mm/yy Муниципальное образовательное учреждение Даньковская основная общеобразовательная школа переименована в муниципальное бюджетное образовательное учреждение Даньковскую основную общеобразовательную школу распоряжением Г. А. муниципального образования «...» ... №-р от dd/mm/yy.

С dd/mm/yy муниципальное бюджетное образовательное учреждение Даньковская основная общеобразовательная школа переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Даньковскую основную школу (Распоряжение Г. А. муниципального образования «П. ...» ... № от dd/mm/yy.). Основание выдачи справки: книга приказов по МБОУ ФИО6 за dd/mm/yy., тарификационные списки за dd/mm/yy.г. по МБОУ ФИО6.

В соответствии с Приказом №а от dd/mm/yy «О приеме на работу» ФИО2 принята <данные изъяты>. Приказ № от dd/mm/yy предоставить очередной отпуск в количестве 48 рабочих дней с dd/mm/yy. по dd/mm/yy. за проработанное время с dd/mm/yy. по dd/mm/yy. следующим <данные изъяты>.: ФИО2. Приказ № от dd/mm/yy. учителю начальных классов ФИО2 предоставить отпуск без содержания по семейным обстоятельствам (уход за больной мамой) с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Приказ № от dd/mm/yy. <данные изъяты> ФИО2 предоставить отпуск без содержания по семейным обстоятельствам (в связи с болезнью мамы) с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Приказ № от dd/mm/yy. <данные изъяты> ФИО2 предоставить отпуск без содержания по семейным обстоятельствам (болезнь мамы) с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Приказ № от dd/mm/yy. dd/mm/yy ФИО2 предоставить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с dd/mm/yyг. по dd/mm/yy.

Приказ № от dd/mm/yy «Об увольнении» учителя начальных классов ФИО2 освободить от занимаемой должности с <данные изъяты>.

Справка МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений П. ...» от dd/mm/yy. содержит сведения о суммах заработка ФИО2 на основании лицевых счетов Прудковской школы за dd/mm/yy. и Даньковской школы за dd/mm/yy.

Также согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 dd/mm/yy принята <данные изъяты>, dd/mm/yy уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа военнослужащего к новому месту службы.

Справками от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №,СОГБУ «Шаталовский детский дом», подтверждается, что ФИО2 работала в <данные изъяты>.

Согласно справке от dd/mm/yy № СОГБУ «Шаталовский детский дом», Шаталовская 8 летняя школа-интернат ... П. ...а ... переименована в Шаталовскую неполную среднюю школу- интернат ... П. ...а ... dd/mm/yy.

Шаталовская основная общеобразовательная школа-интернат переименована в Смоленское областное государственное образовательное учреждение «Шаталовская основная общеобразовательная школа-интернат» dd/mm/yy.

Смоленское областное государственное образовательное учреждение «Шаталовская основная общеобразовательная школа-интернат» переименована в Смоленское областное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шаталовский детский дом» (распоряжение А. ... №-р/адм. от dd/mm/yy.).

Смоленское областное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шаталовский детский дом» переименовано в Смоленское областное государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шаталовский детский дом» (распоряжение А. ... №-р/адм. от dd/mm/yy.).

Согласно Приказу № от dd/mm/yy. «О предоставлении отпуска без сохранения зараб. платы ФИО2» по Шаталовской школе-интернату № ФИО2 воспитателю предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с dd/mm/yy. Согласно приказу № от dd/mm/yy. «Об отпуске без содержания ФИО2» по Шаталовской школе-интернату, ФИО2 <данные изъяты>, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с dd/mm/yy по семейным обстоятельствам. Согласно выписке из приказа № от dd/mm/yy «Об увольнении ФИО2» по Шаталовской школе-интернату, ФИО2, <данные изъяты>, уволить с dd/mm/yy. по собственному желанию, в связи с переводом мужа военнослужащего к новому месту службы по ст. 31 КЗоТ РФ.

В штатных расписаниях Шаталовской основной общеобразовательной школы- интернат по состоянию на dd/mm/yy., dd/mm/yy, dd/mm/yy утверждена 1 ставка ст. воспитателя с 12 разрядом и 6 ставок мл. воспитателя с 6 разрядом.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 dd/mm/yy принята <данные изъяты> ..., dd/mm/yy уволена по собственному желанию.

Справкой, уточняющей особый характер работы № от dd/mm/yy МАОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ..., подтверждено, что ФИО2 работала <данные изъяты> dd/mm/yy. Отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, с отрывом от производства, работа с сокращенным (неполным) рабочим днем - нет. Основание: приказы за dd/mm/yy годы, тарификационные списки dd/mm/yy.г.

Согласно справки № от dd/mm/yy., № от dd/mm/yy МАОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ..., ФИО2 <данные изъяты>. (дата рождения указана согласно справкам) работала в <данные изъяты> ...» ... в <данные изъяты>. (приказ № от dd/mm/yy.) по dd/mm/yy. (приказ № от dd/mm/yy.). Курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, командировки - нет, очередной отпуск с dd/mm/yy. Основание: личная карточка ф. Т-2, приказы за dd/mm/yy годы.

В справках № от dd/mm/yy., № от dd/mm/yy МАОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ... предоставлены сведения о переименовании учреждения:

1. Маянгская средняя школа ... переименована в муниципальное учреждение образования «Средняя общеобразовательная школа ...» Постановлением объединенной А. ... и ... № от dd/mm/yy.

2. Муниципальное учреждение образования «Средняя общеобразовательная школ а ...» переименована в Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села ... постановлением БМО № от dd/mm/yy.

3. Муниципальное образовательное учреждение - средняя образовательная школа села ... переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа ... постановлением ФИО7 муниципального образования ... № от dd/mm/yy.4. Муниципальное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа ... переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...» ... постановлением главы ФИО7 муниципального района от dd/mm/yy.

5. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...» ... переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...» ... постановлением главы ФИО7 муниципального образования ... № от dd/mm/yy.

6. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...» ... переименовано в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...» ... постановлением ФИО7 муниципального района ... № от dd/mm/yy.

В соответствии с Приказом № от dd/mm/yyг. «О назначении» по СОШ ... ФИО2 принята на должность <данные изъяты>.

В соответствии с Приказом № от dd/mm/yyг. «О предоставлении отпуска» по СОШ ..., ФИО2 предоставлен очередной отпуск за dd/mm/yy год с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Согласно Приказу № от dd/mm/yyг. «Об увольнении» по СОШ ..., ФИО2 уволена с занимаемой должности <данные изъяты> по собственному желанию в связи с переездом на новое место жительства с dd/mm/yyг.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 dd/mm/yy принята в МОУ средняя общеобразовательная школа № ... на работу <данные изъяты>. (dd/mm/yy приказ № &6 от dd/mm/yy. Запись за № недействительна. Принята воспитателем с оплатой по 11 разряду ЕТС с dd/mm/yy), dd/mm/yy переведена на должность <данные изъяты> с оплатой по 11 разряду ЕТС, dd/mm/yy переведена на должность <данные изъяты> с оплатой по 11 разряду ЕТС.

Приказом № от dd/mm/yy. № ФИО2, <данные изъяты>., принять на работу с dd/mm/yy на должность <данные изъяты> на 0,125 ставки и производить оплату по 11р. ЕТС. Имеется Приказ № от dd/mm/yy № об изменении приказа № № от dd/mm/yy. согласно которому ФИО2 принята на работу, на должность <данные изъяты> с dd/mm/yy. По Приказу № от <данные изъяты>. «Об изменении учебной нагрузки членов педколлектива» ФИО2 исключена из учебной нагрузки 0,325 ставки воспитателя и 0,25 ставки педагога дополнительного образования с <данные изъяты>. С dd/mm/yy ФИО2 переведена с должности <данные изъяты> с оплатой по 11 разряду ЕТС за 1 ставку. В учебную нагрузку ФИО2 включены обязанности <данные изъяты>, 0,5 ставки воспитателя с оплатой по 11 разряду ЕТС.

По Приказу № от dd/mm/yy «Об изменении должности сотрудника» № ФИО2 переведена с dd/mm/yy с должности <данные изъяты> с нагрузкой 17 часов в неделю.

<данные изъяты>

Устав муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № ..., утвержден постановлением А. ... dd/mm/yy № (далее - Устав МОУ СОШ №).

Согласно п. 3.5 Уставу МОУ СОШ №, продолжительность учебной недели и уроков устанавливаются приказом директора школы в пределах лимита учебного времени, предусмотренного учебным планом. Работа в ГПД определяется потребностью, зависит от санитарных норм и условий. Наполняемость классов и групп продленного дм устанавливается в количестве 25 обучающихся. При комплектовании могут открываться на 1 ступени обучения классы-комплекты путем деления пополам часов учебного плана и 1 ставки ГПД на 2-х учителей. Продолжительность работы ГПД на 1 ставке - 30 часов, на 0,5 ставки - 15 часов в неделю.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 dd/mm/yy переведена на должность <данные изъяты>», dd/mm/yy переведена на должность <данные изъяты>.

Устав ЧУОО «ИНЕСНЭК» (редакция №), утвержден Решением Учредителя учреждения от dd/mm/yy №, согласно п. 13 основными видами деятельности Учреждения является реализация образовательных программ уровней дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также присмотр и уход за детьми).

Коллективный договор ЧУОО «ИНЕСНЭК» на dd/mm/yy годы, вступает в силу со дня подписания и действует в течение трех лет с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Правила внутреннего трудового распорядка (с изменениями и дополнениями от dd/mm/yy), утверждены приказом от dd/mm/yy № директора ЧУОО «ИНЕСНЭК». Пункт 7.4 Правил - продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается следующая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы: 36 часов в неделю: воспитателям, педагогам-психологам, педагогам- организаторам, старшим методистам организаций, осуществляющих образовательную деятельность; 30 часов в неделю: инструкторам по физической культуре; 24 часа в неделю: музыкальным руководителям; 20 часов в неделю: учителям дефектологам, учителям-логопедам; 18 часов в неделю: учителям, педагогам дополнительного образования, учителям иностранного языка дошкольных образовательных организаций.

Приказом №лс от dd/mm/yy ЧУОО «ИНЕСНЭК» ФИО2 <данные изъяты> переведена на должность <данные изъяты> с dd/mm/yy (основание заявление от dd/mm/yy о переводе на должность педагога- библиотекаря с dd/mm/yy). Имеется договор о полной индивидуальной материальной ответственности от dd/mm/yyг. с ФИО2, занимающей должность педагог- библиотекарь.

Согласно дополнительному соглашению от dd/mm/yyг. к трудовому договору № от dd/mm/yy, с dd/mm/yy ФИО2 переводится с должности «воспитатель группы продленного дня» на должность педагог-библиотекарь, с трудовой функцией библиотечно-педагогическая деятельность в образовательной организации общего образования. Пунктом 21 устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Согласно должностной инструкции педагога-библиотекаря, утвержденной приказом директора ЧУОО «ИНЕСНЭК» dd/mm/yy, педагог-библиотекарь выполняет следующие должностные обязанности: участвует в реализации основной образовательной программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; организует работу по учебно-методическому и информационному сопровождению; осуществляет дополнительное образование обучающихся, воспитанников по культурному развитию личности, продвижению чтения, поддержке интереса к литературе, к развитию словесности и формированию информационной культуры; применяет педагогические теории и методики для решения информационно- образовательных задач и т.д.

Приказом №лс от dd/mm/yy. о выполнении дополнительной работы в связи с совмещением должностей, в связи с отсутствием сотрудника на должности куратор по присмотру и уходу за обучающимися, ФИО2 (педагог- библиотекарь) поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной должности куратор по присмотру и уходу за обучающимися за дополнительную плату (основание заявление от dd/mm/yy. о возложении обязанностей куратора по присмотру и уходу за обучающимися в порядке совмещения должностей с dd/mm/yy.). Имеется дополнительное соглашение от dd/mm/yy к трудовому договору № от dd/mm/yy. о временном совмещении ФИО2 (педагог-библиотекарь) по должности куратор по присмотру и уходу за обучающимися.

Согласно должностной инструкции куратора по присмотру и уходу за обучающимися (относится к учебно-вспомогательному персоналу (УВП) работников), утвержденной приказом директора ЧУОО «ИНЕСНЭК» dd/mm/yy, в должностные обязанности куратора входит осуществление деятельности по воспитанию обучающихся. Контролирует выполнение обучающимися группы продленного дня режима дня, организует выполнение домашних заданий. Осуществляет организацию питания в закрепленной группе продленного дня и др.

Приказ №лс от dd/mm/yy. о выполнении дополнительной работы в связи с совмещением должностей, в связи с отсутствием сотрудника на должности специалист по организации охраны здоровья обучающихся, поручить ФИО2 (педагог-библиотекарь) выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с-работой, определенной трудовым договором, дополнительной должности специалист по организации охраны здоровья обучающихся за дополнительную плату (основание заявление от dd/mm/yy. о возложении обязанностей специалиста по организации охраны здоровья обучающихся в порядке совмещения должностей с dd/mm/yy.).

Дополнительное соглашение от dd/mm/yy к трудовому договору № от dd/mm/yy. о временном совмещении ФИО2 (<данные изъяты>) по должности <данные изъяты>.

Согласно должностной инструкции специалиста по организации охраны здоровья обучающихся (относится к общему персоналу (ОП) работников), утвержденной приказом директора ЧУОО «ИНЕСНЭК» dd/mm/yy, в должностные обязанности специалиста входит осуществление деятельности по охране и укреплению здоровья учащихся, обеспечению благополучного санитарно- эпидемиологического режима. Осуществляет контроль за санитарным состоянием помещений. Ведет учет заболевших воспитанников/обучающихся и др.

Приказом №л/с от dd/mm/yyг., в связи с исключением из штатного расписания должности <данные изъяты>, ФИО2 отменено совмещение по должности <данные изъяты> с dd/mm/yy., прекращена выплата доплаты.

Приказом №л/с от dd/mm/yyг., в связи с распространением на территории РФ вируса COVID 19 и опасностью его заражения данной болезнью работников «ИНЕСНЭК», ФИО2 отменено временно с dd/mm/yy. исполнение обязанностей по совмещению должности <данные изъяты>.

В личной карточке формы Т-2 ФИО2 в сведениях о приеме на работу указана должность <данные изъяты> с dd/mm/yy.

Штатным расписанием ЧУОО «ИНЕСНЭК» на dd/mm/yy учебный год с dd/mm/yy в структурном подразделении иной педагогический персонал утверждена 1 штатная единица педагога-библиотекаря, в структурном подразделении учебно- вспомогательный персонал утверждены 5,5 штатных единиц куратора по присмотру и уходу за обучающимися, в структурном подразделении общий персонал утверждена 1 штатная единица специалист по организации охраны и здоровья обучающихся.

Штатным расписанием ЧУОО «ИНЕСНЭК» на dd/mm/yy учебный год с dd/mm/yy исключены 5,5 штатных единиц куратора по присмотру и уходу за обучающимися.

Справками, уточняющими особый характер труда ФИО2 № от dd/mm/yyг., № от dd/mm/yyг. ЧУОО «ИНЕСНЭК» сообщает, что ФИО2, <данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy осуществляла свою трудовую деятельность по должности педагог- библиотекарь. В должностные обязанности ФИО2 входило участие в реализации основной общеобразовательной программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами НОО, ООО, СОО. ФИО2 проводила библиотечные уроки и уроки мужества в начальных классах. Проведение библиотечных уроков и уроков мужества в начальных классах проводились в рамках внеурочной деятельности и включены в должностные обязанности педагога- библиотекаря.

По делу на основании определения судьи Ленинского районного суда от dd/mm/yy была назначена судебная государственная экспертиза условий труда ФИО2, проведение которой былопоручено департаменту по труду и социальной защите населения ....

Согласно заключению эксперта от dd/mm/yy №:

- согласно документам, представленным на государственную экспертизу условий труда, ФИО2 числилась в Прудковской и Даньковской восьмилетних школах в должности <данные изъяты> в период работы с dd/mm/yy., наименование должности и учреждений соответствуют Списку должностей и Учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №;

- в отсутствие документов (приказов, штатных расписаний, тарификационных списков и др.), подтверждающих работу ФИО2 в Шаталовской школе- интернат за период с dd/mm/yy., не представляется возможным установить соответствует ли работа ФИО2 в спорный период с dd/mm/yy по dd/mm/yy Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № и Списку должностей и Учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №;

- согласно документам, представленным на государственную экспертизу условий труда, ФИО2 числилась в Шаталовской школе-интернат в должности воспитатель (воспитатель ГПД) в период работы с dd/mm/yy., наименование должности и учреждения соответствуют Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № и Списку должностей и Учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №;

- согласно документам, представленным на государственную экспертизу условий труда, ФИО2 числилась в СОШ ... в должности учитель начальных классов в период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, наименование должности и учреждения соответствуют Списку должностей и Учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №;

- согласно документам, представленным на государственную экспертизу условий труда, ФИО2 числилась в МОУ СОШ № ... в должности <данные изъяты>) в период работы с dd/mm/yy., с dd/mm/yy., наименование должности и учреждения соответствуют Списку должностей и Учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №;

- в период работы с dd/mm/yy. ФИО2 числилась в МОУ СОШ № ... в должности <данные изъяты>, наименование должности не соответствует Списку должностей и Учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №;

-из представленных на экспертизу документов следует, что за период работы ФИО2 в ЧУОО «ИНЕСНЭК» с dd/mm/yy по dd/mm/yy должность <данные изъяты> не соответствует Списку должностей и Учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №;

- в отсутствие штатных расписаний, тарификационные списки за dd/mm/yy. по П. РОНО, по МБОУ ФИО6, не представляется возможным подтвердить, занимала ли ФИО2 штатную должность в спорный период работы с 01dd/mm/yy.; в отсутствие штатных расписаний за dd/mm/yy год, тарификационных списков учителей и других работников Шаталовской школы-интернат за dd/mm/yy учебный год, не представляется возможным подтвердить, занимала ли ФИО2 штатную должность в спорный период работы с dd/mm/yy.; норма учебной нагрузки, установленной за ставку воспитателя ФИО2 с dd/mm/yy., не выполнялась; норма учебной нагрузки, установленной на ставку <данные изъяты> ФИО2 с dd/mm/yy dd/mm/yy., с dd/mm/yy., с dd/mm/yy., не выполнялась;

- в период работы ФИО2 в Прудковской и Даньковской восьмилетних школах с dd/mm/yy. предоставлялись отпуска без содержания:

- с dd/mm/yy по dd/mm/yy (приказ № от dd/mm/yy. Даньковской восьмилетней школы), с dd/mm/yy по dd/mm/yy (приказ № от dd/mm/yy. Даньковской восьмилетней школы, приказ № от dd/mm/yy. по П. РОНО), с dd/mm/yy по dd/mm/yy {дата окончания отпуска без содержания указана согласно приказу) - приказ № от dd/mm/yy. по П. РОНО; с dd/mm/yy по dd/mm/yy (дата окончания отпуска без содержания указана согласно приказу) - приказ № от dd/mm/yy. Даньковской восьмилетней школы. В период работы Просиной Е.П. в Шаталовской основной общеобразовательной школе-интернате П. ... с dd/mm/yy. предоставлялись отпуска без содержания: с dd/mm/yyг. по dd/mm/yyг. (приказ № от dd/mm/yy. по Шаталовской школе-интернат), с dd/mm/yyг. по dd/mm/yyг. (приказ № от dd/mm/yy. по Шаталовской школе-интернат).

Заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ).

В представленном заключении содержится подробный анализ документов, характеризующих условия труда ФИО2 в спорный период, выводы эксперта подтверждены соответствующими документами.

С учетом исследованных в судебном заседании документов, принимая во внимание выводы судебного эксперта суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж педагогической деятельности ФИО2 периодов работы:

- в Прудковской и Даньковской восьмилетних школах в должности <данные изъяты> в период работы с dd/mm/yy. по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy (с учетом исключения периодов отпусков без сохранения заработной платы);

- в СОШ ... в должности <данные изъяты> в период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Оснований для включения иных периодов в специальный стаж работы суд не усматривает.

<данные изъяты>

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению № к Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определены периоды отложенного права назначения досрочной пенсии в зависимости от даты выработки необходимого специального стажа.

Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии после 2021 года должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем по истечении определенного времени от 48 месяцев до 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

Поскольку суд рассматривает иск по рассматриваемым требованиям, лишен права выйти за пределы исковых требований, с учётом периодов, включенных судом в специальный страховой стаж, суд приходит к выводу, что у истца на день вынесения решения право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не наступило.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (<данные изъяты>) включить в специальный стаж работы ФИО2 (<данные изъяты>, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы <данные изъяты>

В удовлетворении иска ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении в специальный стаж работы иных периодов, а также об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Судья А.В. Артимовская

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2025 года

Судья А.В. Артимовская