Решение № 2-1703/2024 2-1703/2024~М-1319/2024 М-1319/2024 от 23 августа 2024 г. по делу № 2-1703/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2024 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хаулиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №71RS0028-01-2024-002108-53 (№ 2-1703/2024) по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования г. Тула о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Тула о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, указав в обоснование исковых требований, что является собственником части жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. На основании разрешения на строительство от 21.12.2016 г., выданного администрацией г. Тулы, осуществил реконструкцию принадлежащего ему вышеуказанного объекта недвижимости, пристроив мансарду - литер над АА5, согласно техническому паспорту, площадью 26,7 квадратных метров. Завершив реконструкцию, подготовив всю необходимую техническую документацию, обратился в администрацию г. Тулы за разрешением на ввод в эксплуатацию. Ответом от 08.04.2024 г. ответчик отказал в разрешении на ввод в эксплуатацию в связи с неверным толкованием сведений, содержащихся в ЕГРН и в разрешении на строительство. Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 26.04.2024 г., разрешение на строительство мансарды - литер над АА5 представлено. Согласно заключению эксперта ООО «Альянс-Капитал» от 22.05.2024 года по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния объекта исследования – части жилого дома блокированной застройки, площадью 102 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, у обследованного жилого дома блокированной застройки нарушения СНиП отсутствуют, конструктивные решения и строительные материалы соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, а также противопожарным нормам и правилам, жилой дом соответствует обязательным требованиям и параметрам застройки, жилой дом пригоден для эксплуатации, жилой дом не нарушает права и законные интересы третьих лиц и в нем проживающих, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение жилого дома в существующем состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, просит суд сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома, площадью 101,7 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представитель ответчика администрации муниципального образования г. Тула возражений относительно заявленных исковых требований не представил, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить исковые требования.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

Поскольку ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, не сообщил об уважительных причинах неявки, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил, а истец и его представитель в судебном заседании не выразили возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Принимая во внимание объяснения представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, ранее участвующего в судебном заседании, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 является собственником части жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, а также собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 347 кв.м, что подтверждается выписками из ЕГРН, свидетельствами о государственной регистрации права.

На основании разрешения на строительство от 21.12.2016 г., выданного администрацией г. Тулы, ФИО2 осуществил реконструкцию принадлежащего ему вышеуказанного объекта недвижимости, пристроив мансарду - литер над АА5, согласно техническому паспорту, площадью 26,7 квадратных метров.

Обращаясь с вышеуказанными исковыми требованиями в суд, истец указал, что завершив реконструкцию, подготовив всю необходимую техническую документацию, обратился в администрацию г. Тулы за разрешением на ввод в эксплуатацию. Но ответчик ответом от ДД.ММ.ГГГГ г.отказал в разрешении на ввод в эксплуатацию, в связи с неверным толкованием сведений, содержащихся в ЕГРН и в разрешении на строительство.

Разрешая вышеуказанные исковые требования судом установлено, часть жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, принадлежит ФИО2

Осуществив реконструкцию принадлежащего истцу вышеуказанного объекта недвижимости, пристроив мансарду - литер над АА5, согласно техническому паспорту, площадью 26,7 квадратных метров, площадь объекта недвижимости изменилась.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 26.04.2024 г., в отношении вышеуказанного объекта недвижимости – литеры А,А5,над АА5,а, общая площадь жилого помещения составляет 101,7 кв. м., из них жилая – 31,1 кв.м, подсобная - 70,6 кв.м.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 26.04.2024 г., разрешение на строительство мансарды - литер над АА5 представлено.

В материалах дела имеется письменные согласия ФИО1, ФИО1, являющиеся сособственниками вышеуказанного жилого дома и земельного участка, на реконструкцию части жилого дома, принадлежащего истцу, с расширением площади жилого дома.

Согласно заключению эксперта ООО «Альянс-Капитал» № от 22.05.2024 года по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния объекта исследования после реконструкции – части жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, у обследованном жилого дома блокированной застройки нарушения СНиП отсутствуют, дом находится в границах обособленного земельного участка. Состояние строительных конструкций части жилого дома, принадлежащего истцу, характеризуется как работоспособное. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, при осмотре не обнаружено. Жилой дом блокированной застройки в существующем состоянии не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды в соответствии с требованиям СНиП 31-02-2001 и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Жилой дом блокированной застройки в существующем состоянии не нарушает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции. Конструктивные решения и строительные материалы соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, а также противопожарным нормам и правилам. Жилой дом соответствует обязательным требованиям и параметрам застройки. Жилой дом пригоден для эксплуатации. Жилой дом не нарушает права и законные интересы третьих лиц и в нем проживающих. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение жилого дома в существующем состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что часть жилого дома, площадью 101,7 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, после произведенных работ по реконструкции не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что осуществленная истцом реконструкция части вышеуказанного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительные и строительные нормы и правила при реконструкции жилого помещения соблюдены, суд считает, что исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования г. Тула о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии,обоснованы и подлежат удовлетворению.

Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования г. Тула о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить объект недвижимости - часть жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, площадью 101,7 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий