Решение № 2-3936/2017 2-3936/2017~М-3763/2017 М-3763/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-3936/2017

№2-3936/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - О.В. Тучиной

при секретаре - В.В. Пятницыной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – канализационная сеть, протяженностью 135 м, расположенная по адресу: Хабаровский край, (адрес) кадастровым номером (№). В обосновании заявленного требования заявитель указал, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 04.08.2016г. был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества – канализационная сеть, протяженностью 135 м., расположенная по адресу: Хабаровский край, (адрес) кадастровым номером (№). Объект недвижимого имущества по настоящее время никому не принадлежит, что подтверждается выпиской из ЕГРН, справкой КГБУ «Хабкрайкадастр» об отсутствии права собственности на недвижимое имущество, письмом Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Определением суда от 03 октября 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по Хабаровскому краю в лице Межмуниципального Комсомольского-на-Амуре отдела.

В судебное заседание представитель заявителя, извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Хабаровскому краю в лице Межмуниципального Комсомольского-на-Амуре отдела, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктами 4 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В силу пункта 4.3 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся в том числе, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Также в части 5 статьи 8 указанного Закона указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Из указанных норм законодательства следует, что органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных канализационных сетей, а также обязаны обеспечить признание муниципальной собственности на такие бесхозяйные системы.

В соответствии с частью 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В пункте 5 раздела 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года N 580, в качестве основания постановки на учет указано заявление органа местного самоуправления.

Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в том числе канализационных сетей, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

Как следует из материалов гражданского дела, в Едином государственном реестре недвижимости, 04 августа 2016 года (№) на учет как бесхозяйный объект недвижимости принята – канализационная сеть, протяженностью 135м., расположенная по адресу: Хабаровский край (адрес). При этом, правообладатель указанного недвижимого имущества не установлен, ограничение (обременение) права и договоры участия в долевом строительстве не зарегистрированы; правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования и отметки о возражении в отношении зарегистрированного права – отсутствуют.

Согласно сообщению КГБУ «Хабкрайкадастр» от 08.07.2016г. на сооружение – канализационная сеть (Лит 2), протяженностью 135,2 п.м., расположенная по адресу: (адрес) право собственности не зарегистрировано.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, в своем письме от 08.07.2016г., сообщило, что указанное сооружение отсутствует в реестре федерального имущества.

Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края в своем письме от 11.07.2016г. 3 1-11-5602 указало, что спорный объект недвижимого имущества в Реестре краевого государственного имущества не значится.

В кадастровом паспорте от 11 апреля 2016 года на объект недвижимого имущества – канализационная сеть, протяженностью 135 м., расположенная по адресу: Хабаровский край, (адрес), с кадастровым номером: (№), нет сведений о правах.

Принимая во внимание, изложенное с учетом того, что собственник сооружения -канализационной сети, протяженностью 135м., расположенной по адресу: Хабаровский край (адрес) не определен, в ЕГРН и КГБУ «Хабкрайкадастр» право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано, в Реестре федерального имущества и в Реестре краевого государственного имущества спорный объект не значится. Спорное недвижимое имущество в установленном порядке, на основании заявления органа местного самоуправления 04 августа 2016 года (№) принято на учет как бесхозяйный объект, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРН, при этом более одного года данное имущество находилось на учете как бесхозяйное, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – канализационную сеть протяженностью 135 м., расположенную по адресу: Хабаровский край, (адрес) с кадастровым номером (№).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.В. Тучина