Решение № 12-21/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 12-21/2019

РЕШЕНИЕ

4 июня 2019 года р.п.Арсеньево Тульской области

Судья Одоевского районного суда Тульской области Матвеева Н.Н.,

с участием

помощника прокурора Арсеньевского района Тульской области Стрекалова Д.В.,

заявителя ФИО1,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Арсеньнвский район по доверенности ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №7/9 от 25 апреля 2019 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении №7/9 от 25 апреля 2019 года, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Арсеньевский район, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Одоевский районный суд Тульской области, ФИО1 выражает несогласие с указанным постановлением, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В обоснование своих доводов указывает на то, что исходя из характера совершенного его сыном <данные изъяты>. 6 марта 2019 года противоправного действия, оно совершено по независящим от него обстоятельствам, поскольку он не мог предвидеть и предотвратить создавшуюся между детьми ситуацию, так как в это время находился на рабочем месте и умысла на ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей он не имел. Кроме того утверждает, что с ребенком систематически проводит воспитательную работу по нормам поведения в быту и школе, постоянно его контролирует. Два раза в неделю его ребенок посещает секцию футбола, три раза занимается с репетитором по английскому языку. Также он сам лично занимается спортом со своим сыном, обучает его электронной техники. Он своим личным примером воспитывает сына, ведет здоровый образ жизни, спиртные напитки не употребляет, не курит.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Кроме того, выразил несогласие с пояснениями, данными в ходе разбирательства по протоколу, свидетелями Свидетель 1 и Свидетель 2 Полагает, что при вынесении постановления не было учтено его мнение, что является грубым нарушением регламента.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Арсеньевский район по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Пояснила, что произошедший между детьми конфликт, в том числе послуживший основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имеет затяжной характер, в связи с чем он мог предвидеть произошедшее и, в целях профилактики, проводить разъяснительную работу с ребенком по данному поводу. Указала на то, что пояснения Свидетель 2 при вынесении обжалуемого постановления не учитывались. Кроме того, обратила внимание на то, что слово ФИО1 предоставлено было, но он решил выступить после заслушивания всех обстоятельств дела. Указала на то, что данная семья состоит на профилактическом учете, однако проводить профилактическую работу они не могут, поскольку ФИО1 отказывается от какой-либо помощи.

Изучив доводы жалобы, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, заслушав заключение прокурора о законности и обоснованности постановления, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

Как следует из ст.63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно п.1 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Объектом административного правонарушения рассматриваемой категории являются общественные отношения, связанные с правами и защитой интересов несовершеннолетних.

Объективная сторона ч.1 ст.5.35 КоАП РФ характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей – заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, осуществлению контроля за поведением сына <данные изъяты>., формированию у него законопослушного, нравственного поведения, что способствовало совершению несовершеннолетним противоправного поступка в отношении несовершеннолетнего Н. имевшего место 6 марта 2019 года в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 9 апреля 2019 года; рапортом УУП ОП «Арсеньевское» МОМВД России «Белевский» от 6 марта 2019 года; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 4 апреля 2019 года; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о включении в муниципальный банк данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении семьи №-А от ДД.ММ.ГГГГ; характеристикой на <данные изъяты> табелями успеваемости учащегося; отчетом об успеваемости и посещаемости ученика; копиями дневника.

Вывод комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, является правильным, он основан на всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела.

Нарушений порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь признание постановления о назначении административного наказания, не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, вынесено уполномоченным на то должностным лицом. В постановлении отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно указано на то, что событие административного правонарушения выразилось в ненадлежащем исполнении родителем ФИО1 обязанностей по воспитанию сына – <данные изъяты>, что привело к тому, что несовершеннолетний совершил противоправный поступок в отношении несовершеннолетнего Н., выразившийся в причинении ему телесных повреждений.

Доводы жалобы на то, что состав инкриминируемого административного правонарушения в действиях ФИО1 отсутствует, не соответствуют материалам дела и опровергаются доказательствами, исследованными в ходе административного разбирательства, и направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, правильно установленных по делу.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1 назначено административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и является минимальным.

Учитывая, что нарушение норм процессуального права не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, оснований для отмены или изменения постановления административного органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Арсеньнвский район №7/9 от 25 апреля 2019 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 дней через Одоевский районный суд Тульской области.

Судья Н.Н. Матвеева