Решение № 2-1543/2017 2-164/2018 2-164/2018 (2-1543/2017;) ~ М-1407/2017 М-1407/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-1543/2017

Дело № 2-164/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

19.02.2018 года. Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,

при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Макеева И.К.,

представителя ответчика администрации г. Рассказово Тамбовской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов РФ, к администрации города Рассказово Тамбовской области о возложении обязанности по проведению оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Рассказовский межрайонный прокурор, действуя в интересах РФ, на основании ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований от дд.мм.гггг года, в котором просит обязать администрацию города Рассказово Тамбовской области провести оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры железобетонный мост через <данные изъяты><адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с указанием прокуратуры области от дд.мм.гггг Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка о соблюдении требований законодательства о транспортной безопасности, в ходе которой было установлено, что на территории города Рассказово расположен железобетонный мост через <данные изъяты><адрес>, находящийся в реестре муниципальной собственности города Рассказово. Согласно «Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте», утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.07.2010 № 1285-р, одной из основных угроз безопасности населения является угроза совершения актов незаконного вмешательства. В том числе актов террористической направленности. Проверка показала, что приказом Федерального дорожного агентства от 22.09.2014 № 307 объекту транспортной инфраструктуры: железобетонный мост через <адрес> присвоена четвертая категория и он включен в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры под номером № (уведомление Министерства транспорта Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 25.09.2014 № 08-23/2-713. В нарушение предусмотренных законом требований по обеспечению транспортной безопасности, оценка уязвимости категорированному объекту транспортной безопасности: вышеуказанного железобетонного моста, до настоящего времени не проведена. При этом только на основании результатов проведенной оценки, субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности.

В судебном заседании помощник Рассказовского межрайонного прокурора Макеев И.К. на удовлетворении исковых требований настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Рассказово Тамбовской области по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями согласен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что Рассказовской межрайонной была проведена проверка исполнения ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» согласно которого, установлены требования обеспечения защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

К объектам транспортной инфраструктуры относится технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование. Согласно ст. 2 вышеуказанного закона, одной из задач обеспечения транспортной безопасности является проведение оценки уязвимости и категорирования объектов транспортной инфраструктуры.

В ходе проверки было установлено, что на территории города Рассказово расположен железобетонный мост через <адрес>, находящийся в реестре муниципальной собственности города Рассказово.

Согласно ст. 4 ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъект транспортной инфраструктуры, которым в силу организационно-исполнительных полномочий является администрация города Рассказово.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму является приоритет мер по предупреждению терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения свидетельствуют о слабой антитеррористической защищенности объекта транспортной инфраструктуры и способствуют реализации угроз безопасности Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Рассказово Тамбовской области провести оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 19.01.2018 года.

Судья Тришин С.К.