Решение № 2А-3105/2017 2А-3105/2017~М-3235/2017 М-3235/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-3105/2017

Дело № 2а-3105/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

18 октября 2017 года

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре: Кокоревой К.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо ТСН «ЖСТИЗЖ «Абрикосинка-2» о признании незаконным отказа в приватизации земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в Нахимовский районный суд г. Севастополя с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее – Севреестр) от 07.09.2017 г. № 28798/05-0521/17 об отказе в приватизации земельного участка.

Требования административного иска мотивированы тем, что истец, являясь наследником после смерти своего супруга ... обратилась к административному ответчику с заявлением о выдаче документов, необходимых для получения в собственность земельного участка площадью 0,07 га по ... и утверждении схемы расположения указанного земельного участка. Однако в утверждении схемы расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории ей было отказано. По факту отказа она обратилась в прокуратуру г. Севастополя, которая направила даннгое обращение ответчику, который письмом отказал ей в праве на приватизацию земельного участка после смерти супруга.

Данный ответ истец считает незаконным и необоснованным, нарушающим его право на пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, ссылаясь на письменные возражения, имеющиеся в материалах дела.

Истец и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка истца и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, а потому, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из сути требований административного иска, заявленного истцом следует, что ФИО3 оспаривает отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, выразившегося в письме от 07.09.2017 года за №28798/05-0521/17 об отказе в праве на приватизацию земельного участка площадью 0,07 га по ...

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконного возложены какие-либо обязанности.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лицам, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

Как усматривается из письма Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.09.2017 года за №28798/05-0521/17 был дан ответ ФИО3 и прокурору города Севастополя на обращение ФИО3, поступившее в прокуратуру города Севастополя, в котором ФИО3 был разъяснен порядок по вопросу оформления прав на земельный участок, расположенный по адресу: участок ... в границах ...

Таким образом, обжалуемое письмо Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.09.2017 года за №28798/05-0521/17 не является решением органа государственной власти, содержащее властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для административного истца.

При этом, административный истец не указывает какому конкретному закону или иному нормативному акту не соответствует оспариваемый документ, а также не конкретизирует свои права и законные интересы, которые нарушены указанным письмом административным ответчиком.

Таким образом, административное исковое заявление является необоснованным, не содержащим каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушенных правах и интересах заявителя в порядке КАС РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Судебные расходы возложить на истца.

Руководствуясь ст. ст. 140-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо ... о признании незаконным отказа в приватизации земельного участка - отказать.

Судебные расходы возложить на истца.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2017 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко