Решение № 2-29/2024 2-776/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-628/2023

Гр.д. 2-29/2024 УИД 04RS0021-01-2023-001543-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 г. с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., при секретаре Юдиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании средств государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» (далее по тексту РГУ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств государственной социальной помощи на основании социального контракта. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» между истцом и ФИО1 был заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 г. № 471 «Об утверждении положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта». Предметом социального контракта, заключенного ответчиком, является осуществление последним индивидуальной предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 3.7 Положения гражданин ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в подразделение РГУ отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации, и копий платежных и иных документов, подтверждающих фактические затраты.

То есть социальный контракт это не личная помощь гражданину, а меры социальной поддержки, направленные на повышение уровня доходов семьи, и как следствие, выход из трудной жизненной ситуации. ФИО1 перечислены средства социального контракта в размере 250000,00 рублей. В установленном порядке ФИО1 отчеты об использовании средств социального контракта, отчеты о ведении предпринимательской деятельности в орган социальной защиты населения не представлялись.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № б/н о неисполнении условий социального контракта и необходимости возвратить денежные средства. Однако, по настоящее время денежные средства от ответчика не поступали.

Поскольку социальный контракт не исполнен и программа социальной адаптации не была реализована имеются правовые основания для возврата денежных средств в бюджет. Согласно пункту 6.8 Положения в случае невозвращения гражданином социальной помощи в установленный срок подразделение РГУ принимает меры по ее возврату в республиканский бюджет в судебном порядке. Таким образом, поскольку принятые истцом меры по разрешению спора в досудебном порядке к положительному результату не привели, возврат средств государственной социальной помощи возможен в судебном порядке.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования согласно ранее уточненным исковым требованиям представителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и просила взыскать с ФИО1 сумму в размере 249000,00 рублей, поскольку ответчиком ФИО1 внесена сумма в размере 1000 рублей согласно чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчиком не исполнены принятые на себя обязательства, социальный контракт не исполнен, более ФИО1 денежные средства в счет погашения долга не вносились.

Ответчик ФИО1 на судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи суду пояснила, что с иском не согласна, не отрицает, что заключала контракт и получала денежные средства. Отчеты об использовании средств социального контракта, отчеты о ведении своей деятельности не представляла, поскольку она хотела открыть точку по продаже молочной продукции, но ее обманул торговый представитель, не предоставил чеки за покупки оборудования. Но она по мере возможности предоставляла чеки в орган социальной защиты населения. Обязуется всю задолженность вернуть по возможности.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 8, ст. 307 Гражданского кодекса РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является, в том числе, договор.

Частью 1 ст. 8.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи » предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ между Республиканским государственным учреждением «Центр социальной поддержки населения» в лице структурного подразделения - Управления социальной защиты населения по <адрес> и ФИО1 заключен социальный контракт № по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности при реализации программы социальной адаптации в соответствии постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 г. № 471 «Об утверждении положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно подпункту «б» пункта 1.10 «Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», направленных на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности гражданин обязан:

1) встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

2) при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в подразделение РГУ подтверждающие документы.

Согласно пункту 3.7 Положения гражданин ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в подразделение РГУ отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации, и копий платежных и иных документов, подтверждающих фактические затраты.

Согласно справки, ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 перечислены средства социального контракта в размере 250000,00 рублей.

Настоящий социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН представленным истцом следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ снята с учета в качестве индивидуального предпрнинимателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено уведомление от РГУ о том, что согласного социальному контракту ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в подразделение РГУ отчет о выполнении мероприятий программы.

Доводы ФИО1 о том, что не имела возможности погасить задолженность ввиду того, ее обманул торговый представитель, не предоставив чеки за покупки оборудования, что ею были предоставлены в орган социальной защиты населения чеки, являются голословными, поскольку в установленном порядке ФИО1 отчеты об использовании средств социального контракта, отчеты о ведении предпринимательской деятельности в орган социальной защиты населения не представлялись. Доход от своей деятельности она не предоставила.

Согласно пункту 6.8 Положения, в случае невозвращения гражданином социальной помощи в установленный срок подразделение РГУ принимает меры по ее возврату в республиканский бюджет в судебном порядке.

Поскольку социальный контракт ответчиком не исполнен, истцом обоснованно предъявлены требования о возврате полученной денежной суммы с ответчика ФИО1

С учетом уточненных исковых требований о взыскании задолженности в сумме 249000 рублей, в связи с внесением ФИО1 задолженности в сумме 1000 рублей, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. В этой связи, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в сумме 5690 рублей в доход муниципального образования «Хоринский район» Республики Бурятия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании средств государственной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» (ИНН <***> ОГРН <***>) 249000 (двести сорок девять тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 (№) госпошлину в доход муниципального образования «<адрес>» в размере 5690 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Хоринский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Цыбикдоржиева

Мотивированное решение принято 25 января 2024 года.