Решение № 2-84/2018 2-84/2018 ~ М-79/2018 М-79/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-84/2018

Копия

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.<адрес> 16 мая 2018 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Пахунова И.И.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Шошиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратилась в суд с иском, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии.

В обосновании требований указав, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии ей отказали в связи с отсутствием требуемого стажа работы.

ФИО1 считает, что ей необоснованно отказали в назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, указывает истец, из подсчета ее педагогического стажа работы были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска: с 07.02.1994г. по 11.02.1994г., с 11.01.2016г. по 25.01.2016г., с 30.05.2016г. по 03.07.2016г., с 09.01.2017г. по 29.01.2017г., с 19.06.2017г. по 02.07.2017г., с 12.01.2018р. по 01.02.2018г., периоды командировок: 25.02.2010г., с 14.03.2012г. по15.03.2012г., с 11.03Т2013г.-по 12.03.2013г„ с 03.03.2015г. по 04.03.2015г., с 10.03.2015г. по 11.03.2015г. Таким образом, в специальный стаж работы ей не были включены 120 дней.

Считает, что указанные периоды должны быть включены ей в специальный стаж.

При собственном подсчете, указывает ФИО1, ее педагогический стаж составляет более 25 лет, что является основанием для досрочного назначения пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30(- Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

На основании вышеизложенного, просит суд:

Признать незаконным решение УПФР по <адрес> отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 07.02.1994г. по 11.02.1994г., с 11.01.2016г. по 25.01.2016г., с 30.05.2016г. по 03.07.2016г., с 09.01.2017г. по 29.01.2017г., с 19.06.2017г. по 02.07.2017г., с 12.01.2018г. по 01.02.2018г., 25.02.2010г., с 14.03.2012г. по 15.03.2012г., с 11.03.2013г. по 12.03.2013г., с 03.03.2015г. по 04.03.2015г., с 10.03.2015г. по 11.03.2015г.

Обязать Ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ей досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией,

В судебном истец ФИО1, требования изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представив суду заявление. В указанном заявлении ответчик указал на непризнание иска ФИО1, а также просил суд рассмотреть указанный иск без участия в судебном заседании представителя УПФ России по <адрес>.

Заслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1, подлежат полному удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3. ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4. ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено следующее:

Ответчиком Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> признается, что специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения в органы Пенсионного фонда составлял 24 года 08 месяцев 07 дней.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представленными документами.

Ответчиком - Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес>, не включены в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 07.02.1994г. по 11.02.1994г., с 11.01.2016г. по 25.01.2016г., с 30.05.2016г. по 03.07.2016г., с 09.01.2017г. по 29.01.2017г., с 19.06.2017г. по 02.07.2017г., с 12.01.2018г. по 01.02.2018г., Данный период составляет – 111 дней.

Периоды командировок 25.02.2010г., с 14.03.2012г. по 15.03.2012г., с 11.03.2013г. по 12.03.2013г., с 03.03.2015г. по 04.03.2015г., с 10.03.2015г. по 11.03.2015г. Данный период составляет – 09 дней.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено сохранение за работником места работы и заработной платы в случае направления его работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства. По сути, эти периоды фактически являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Повышение квалификации является одним из обязательных условий для дальнейшего выполнения своих профессиональных обязанностей.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, то и исчисление стажа в эти периоды должно быть произведено в том же порядке что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках проходили без прекращения трудовых отношений, в период осуществления ей педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Период нахождения ФИО1 в учебных отпусках является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из установленного следует, что период нахождения ФИО1 в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исключение их ответчиком из подсчета стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, неправомерно.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ - служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Из указанных норм закона следует, что время нахождения работника в командировке приравнивается к выполнению работником своих трудовых обязанностей. В указанный период времени ему выплачивается заработная плата, и соответственно делаются отчисления в пенсионный фонд.

Поэтому периоды нахождения ФИО1 в служебных командировках, неправомерно исключены ответчиком из страхового стажа.

Из установленного в судебном заседании следует, что на период обращения в органы пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГг. специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 составил 25 лет и 07 дней.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из установленного в судебном заседании следует, что на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. к ответчику, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, такое право у нее имелось, и отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости, является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, в назначении, ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, незаконным.

Включить периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 07.02.1994г. по 11.02.1994г., с 11.01.2016г. по 25.01.2016г., с 30.05.2016г. по 03.07.2016г., с 09.01.2017г. по 29.01.2017г., с 19.06.2017г. по 02.07.2017г., с 12.01.2018г. по 01.02.2018г. Периоды служебных командировок 25.02.2010г., с 14.03.2012г. по 15.03.2012г., с 11.03.2013г. по 12.03.2013г., с 03.03.2015г. по 04.03.2015г., с 10.03.2015г. по 11.03.2015г. в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, ранее достижения 55-летнего возраста, как лицу, осуществлявшему не менее 25 лет педагогическую деятельность - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, через Вознесенский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п Пахунов И.И.

Копия верна

Судья