Решение № 2А-4060/2020 2А-4060/2020~М-3674/2020 А-4060/2020 М-3674/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-4060/2020

Дело №а-4060/2020

УИД 36RS0№-77

3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Е.В.,

при секретаре Ильине В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 08.07.2019г. ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Воронежской области, Ленинскому районному отделению судебных приставов г. Воронежа в лице судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) и постановления от 07.08.2020 г. о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 33969/1836037-ИП,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, обратился в Ленинский районный суд г. Воронежа с административными исковыми заявлениями к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, Ленинскому районному отделению судебных приставов г. Воронежа в лице судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) и постановления от 07.08.2020г. о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 33969/1836037-ИП.

Определением судьи от 03.09.2020г. административные дела № 2а-4062/2020 по административному иску ФИО1 к УФССП России по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 о признании незаконным постановления от 07.08.2020 г. о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 33969/1836037-ИП и № 2а-4060/2020 по административному иску ФИО1 к УФССП России по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 о признании бездействия в рамках исполнительного производства № 33969/1836037-ИП незаконным объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на следующие обстоятельства.

В ходе рассмотрения Ленинским районным судом г. Воронежа искового заявления ФИО1 (дело №2-1650/2020) о признании незаконным расчета задолженности по алиментам по исполнительному № 33969/18/36037-ИП, находившемуся в производстве у судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, где ФИО1 значится должником, в судебном заседании 24.08.2020г. ФИО1 стало известно о новом расчете задолженности по алиментам от 07.08.2020г., произведенном судебным приставом-исполнителем ФИО3

Административный истец, указывая на нарушение административным ответчиком требований ст.ст.6,14 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по направлению постановления в адрес должника, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, выразившееся в уклонении от направления в адрес ФИО1 постановления от 07.08.2020г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 направить в адрес ФИО1 постановление о расчете задолженности по алиментам по указанному исполнительному производству.

Кроме того, ФИО1 полагает, что постановление от 07.08.2020 о расчете задолженности по алиментам вынесено незаконно и подлежит отмене, поскольку расчет задолженности произведен за период времени с февраля 2012 года по ноябрь 2019 года включительно исходя из размера его ежемесячного заработка, а также из показателей среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, когда ФИО1 не работал. При этом, за периоды времени: май 2012 года, февраль 2014 года, июнь 2015 года, август 2016 года, апрель 2018 года расчет задолженности произведен на не предусмотренных законом основаниях, так как в указанные периоды времени СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 произвела расчет задолженности ФИО1 по алиментам и исходя из размера его ежемесячного заработка, и одновременно, из величины среднемесячного заработка по Российской Федерации, установленного Росстатом России.

С учетом этого истец полагает, что задолженность по алиментам существенно завышена.

Более того, при осуществлении расчета задолженности в соответствии с постановлением от 07.08.2020 СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 незаконно включила в задолженность денежные суммы, выплаченные ФИО1 из заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2019 года.

Кроме того, расчет задолженности СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 произведен в нарушение положений ч.ч.1, 2 ст.113 СК РФ, то есть с превышением трехлетнего срока с момента предъявления исполнительного листа по взысканию алиментов к взысканию, т.к. ИП №33969/18/36037-ИП возбуждено 13.11.2018 года, тогда как взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

При указанных обстоятельствах, истец, полагая, что постановление СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 от 07.08.2020 о расчете задолженности по алиментам по ИП №33969/18/36037-ИП вынесено незаконно и не обоснованно, в нарушение законных прав и интересов ФИО1, просит указанное постановление признать незаконным и необоснованным и обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП за период с февраля 2012г. по ноябрь 2019г. в соответствии с положениями действующего законодательства.

Впоследствии административный истец уточнил исковые требования и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, что выразилось в ее незаконном уклонении с 07.08.2020г. и до настоящего времени от направления в адрес административного истца постановления от 07.08.2020г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 направить в адрес административного истца постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП от 07.08.2020г. в течение десяти дней по вступлении решения суда в законную силу; признать незаконным и необоснованным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 от 07.08.2020г. о расчете задолженности по алиментам ФИО1 по ИП №33969/18/36037-ИП с февраля 2012 г. по ноябрь 2019г., и отменить его, обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 произвести расчет задолженности ФИО1 по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП за период с февраля 2012 по ноябрь 2019г. в соответствии с положениями действующего законодательства; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, что выразилось в нарушении ею установленного законом срока направления в адрес административного истца постановления от 07.08.2020г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен, о чем в материалах дела имеются подтверждающие документы, направил в суд своего представителя, действующего на основании доверенности ФИО2, который, явившись в суд, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме.

Административные ответчики – УФССП России по Воронежской области и судебный пристав - исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, а также заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайство не поступало.

Ранее в судебном заседании административный ответчик - судебный пристав - исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 иск не признала, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, пояснив суду, что расчет задолженности по постановлению от 07.08.2020г. произведен на основании ответа ИФНС России по Ленинскому району г. Воронежа от 30.06.2020г. №08-06/019дсп, сведений из трудовой книжки должника, в соответствии с положениями ч.3 ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 113 СК РФ.

В силу положений п. 7 ст. 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Воронежа.

В соответствии с пп. 8, 9 ст. 96 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Так, в материалах дела имеются сведения, подтверждающие, что ответчики о начале рассмотрения дела извещены, в связи с чем в силу положений пп. 8, 9 ст. 96 КАС РФ меры по получению информации о движении дела ими должны приниматься самостоятельно.

С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотрение дела провести в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения присутствующих в судебном заседании лиц, ознакомившись с материалами административного дела и материалами исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»). Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (п. 5 ст. 219 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 92 КАС РФ процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Излагаемые в административном иске факты соблюдения административным истцом ФИО1 срока обращения в суд с настоящими требованиями в ходе судебного разбирательства своего опровержения не нашли, стороной ответчика не оспорены. Представителю административного истца ФИО1 о вынесении постановления от 07.08.2020г. стало известно в судебном заседании 24.08.2020г.

Административное исковое заявление ФИО1 подано в суд в установленные десять рабочих дней.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями п. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, на административных ответчиков в силу закона возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов при вынесении оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия).

Обстоятельства, подлежащие доказыванию, указаны судьей в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, которое было направлено лицам, участвующим в деле, и последними получено, разъяснены в судебном заседании.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий:

- несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту;

- нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена Семейным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Законе об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Согласно пункту 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В силу пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Частью 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что 13.11.2018г. в Ленинский районный отдел судебных приставов г. Воронежа поступил исполнительный лист серия ВС029544558, выданный Ленинским районным судом г. Воронежа, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/6 части всех видом заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 25.02.2011года и до совершеннолетия ребенка, т.е. до 03.02.2029г.

13.11.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа возбуждено исполнительное производство №33969/18/36037-ИП.

07.08.2020г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 11.02.2012г. по 30.11.2019г. в размере 462 074,62 руб.

Между тем, решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 31.08.2020г., вступившим в законную силу, расчет задолженности ФИО1 по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП, произведенный судебным приставом-исполнителем ФИО3 в оспариваемом постановлении от 07.08.2020г., по состоянию на 30.11.2019г. признан неверным и определен судом в размере 462 003,63 руб.

Таким образом доводы истца о незаконности вынесенного ответчиком ФИО3 постановления от 07.08.2020г. о расчете задолженности по алиментам нашли свое подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Между тем, надлежащих доказательств направления копии постановления о расчете задолженности по алиментам от 07.08.2020г. в адрес административного истца ФИО1, как должника в исполнительном производстве, в материалы дела не представлено.

На основании представленной копии почтового реестра от 12.08.2020г. о направлении заказной корреспонденции не представляется с достоверность идентифицировать вложение почтового отправления.

Как следует из представленного реестра, почтовая корреспонденция в адрес ФИО1 была направлена 12.08.2020г. и содержала в себе некое постановление о перерасчете задолженности по алиментам от 30.06.2020г.

Указанные обстоятельства в совокупности не свидетельствуют об исполнении судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 обязанности по направлению по адресу места жительства должника ФИО1 копии указанного постановления, чем также нарушены его права как стороны исполнительного производства.

С учетом чего в указанной части суд также полагает заявленные ФИО1 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, выразившееся в уклонении от направления в адрес должника ФИО1 постановления от 07.08.2020 г. - незаконным.

Ввиду того, что факт бездействия по ненаправлению в адрес истца постановления от 07.08.2020г. о расчете задолженности по алиментам нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, требования истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, что выразилось в нарушении ею установленного законом срока направления в адрес административного истца постановления от 07.08.2020г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП удовлетворению не подлежат, поскольку являются взаимоисключающими.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, что выразилось в ее незаконном уклонении с 07.08.2020г. и до настоящего времени от направления в адрес административного истца постановления от 07.08.2020г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 направить в адрес административного истца постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП от 07.08.2020г. в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 от 07.08.2020г. о расчете задолженности по алиментам ФИО1 по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 произвести расчет задолженности ФИО1 по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В части исковых требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, что выразилось в нарушении ею установленного законом срока направления в адрес административного истца постановления от 07.08.2020г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП, - отказать.

О результатах исполнения решения суда судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 сообщить суду и административному истцу в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Пономарева

Решение суда в окончательной форме принято 11.11.2020г.

Дело №а-4060/2020

УИД 36RS0№-77

3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя