Решение № 2-1686/2020 2-1686/2020~М-1400/2020 М-1400/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1686/2020

16RS0036-01-2020-003404-59

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1686/2020 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-1686/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО16 кГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» об установлении факта проживания, возложения обязанности произвести выплату,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания, указывая, что с сентября 2013 года она постоянно проживает по месту жительства супруга по адресу: РТ, <адрес>. Из-за отсутствия регистрации по месту жительства в сельской местности ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» отделение № Республиканского центра материальной помощи в <адрес> отказывают ей в единовременной выплате. На основании изложенного с учетом увеличения требований истец просит установить факт постоянного проживания по указанному адресу с сентября 2013 года, восстановить пропущенный срок для обращения за получением единовременной выплаты, возложить обязанность выплатить единовременную выплату.

В судебном заседании ФИО4 не явилась, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО5 увеличенные требования поддержала.

Представитель ответчика ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» ФИО6 иск не признала, пояснила о том, что истцу не полагается единовременная выплата, поскольку она не соответствует условиям предоставления данной выплаты, а именно отсутствует регистрация по месту жительства в сельской местности. Истец зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. (ч.1)

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. При этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39 Конституции РФ).

Согласно пункту 2 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 февраля 2018 года №67 «О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка» единовременная выплата при рождении ребенка предоставляется:

женщине в возрасте до 25 лет, постоянно проживающей в сельской местности, поселках городского типа на территории Республики Татарстан на дату обращения не менее трех лет, при рождении первого ребенка;

женщине в возрасте до 29 лет, постоянно проживающей в сельской местности, поселках городского типа на территории Республики Татарстан на дату обращения не менее трех лет, при рождении третьего и каждого последующего ребенка.

Порядок и условия выплаты указанных государственных пособий установлены Положением о порядке предоставления единовременной выплаты женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка, утверждённого Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 февраля 2018 г. N 67.

Из материалов дела следует, что согласно справке, выданной Маметьевским сельским исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: РТ, <адрес> сентября 2013 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец и ФИО1 заключили брак. ФИО15 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО19 принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д.Маметьево.

Из свидетельств о регистрации по месту жительства несовершеннолетние дети истца с рождения зарегистрированы по адресу: РТ, <адрес>.

ФИО20

Явившиеся в суд свидетелиГайнуллина Н.Н., ФИО7 и ФИО8 пояснили о том, что они являются соседями М-ных. Свидетели подтвердили, что ФИО4 с сентября 2013 года постоянно проживает по адресу: РТ, <адрес>. Она проживает со своим супругом, несовершеннолетними детьми и родителями супруга. Дети посещают детский сад в <адрес>.

Из анализа представленных в материалы дела и исследованных в судебном заседании доказательств, достоверно устанавливается, и ответчиком не оспаривается, что ФИО4, с сентября 2013 года проживает по адресу: РТ, <адрес>.

Таким образом, факт, об установлении которого заявлено, подтвержден.

Факт, об установлении которого просит истец, имеет для ней юридическое значение, поскольку позволяет реализовать право на получение единовременной выплаты, при этом суд учитывает, что в ином порядке подтвердить данный факт истец не имеет возможности.

Согласно пункту 4 Положения о порядке предоставления единовременной выплаты женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка единовременная выплата при рождении ребенка назначается, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

После обращения в суд с иском дочери №. На день вынесения решения шестимесячный срок обращения за единовременной выплатой истек. При таких обстоятельствах суд считает необходимым восстановить пропущенный срок для обращения за получением единовременной выплаты, полагающейся женщинам, проживающим в сельской местности, при рождении третьего ребенка.

Из ответа ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) от 27 февраля 2020 года № 08-11/0-421 на обращение ФИО4 следует, что ей единовременная выплата не полагается, поскольку она не соответствует условиям предоставления данной выплаты, а именно отсутствует регистрация по месту жительства в сельской местности.

Согласно пункту 2 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 февраля 2018 года №67 «О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка» единовременная выплата при рождении ребенка предоставляется:женщине в возрасте до 29 лет, постоянно проживающей в сельской местности, поселках городского типа на территории Республики Татарстан на дату обращения не менее трех лет, при рождении третьего и каждого последующего ребенка.

Пунктом 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 февраля 2018 года №67 разъяснено, что действие этого постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом речь идет о фактическом проживании, которое не обязательно совпадает с местом регистрации по месту жительства. Для вывода о фактическом проживании по определенному месту могут приниматься во внимание длительность проживания, наличие связей с социальным окружением (работа, обучение детей в школе, супруг и другое), намерения лица (желание остаться навсегда и другое) и его правовое положение.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

По смыслу указанных норм права, регистрация не входит в понятие «место жительства» и является лишь одним из обстоятельств, отражающих факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания.

При таких данных суд приходит к выводу о необходимости возложить на ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) обязанность выплатить ФИО3 выплатуполагающуюся женщинам, проживающим в сельской местности, при рождении третьего ребенка в размере 100000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО4 ФИО22.

Установить, что ФИО4 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> РТ с сентября 2013 года постоянно проживает по адресу: РТ, <адрес>.

Восстановить ФИО4 ФИО24 пропущенный срок для обращения за получением единовременной выплаты, полагающейся женщинам, проживающим в сельской местности, при рождении третьего ребенка.

Возложить на ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) обязанность выплатить ФИО4 ФИО25 единовременную выплату, полагающуюся женщинам, проживающим в сельской местности, при рождении третьего ребенка в размере 100000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Абдрахманова Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Абдрахманова Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2020 года.

Судья: