Постановление № 5-251/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-251/2021

66RS0002-01-2021-000630-25 дело № 5-251/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2021 года г. Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Палкин А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки Российской Федерации, не работающей, проживающей по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Плеханова, 5 – 124, паспорт <...> выдан 26 июня 2002 года Асбестовским ГОВД Свердловской области,

УСТАНОВИЛ:

04 января 2021 года в 12:00 часов ФИО1 находилась в месте массового пребывания людей в помещении автовокзала «Северный» расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Вокзальная – 15А без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора) в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Обстоятельства совершения правонарушения описаны в протоколе об административном правонарушении от 04 января 2021 года 6604 № 0854755/61, при составлении которого ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, копию протокола она получила, о чем имеются подписи в соответствующих графах протокола, указала, что с протоколом согласна, была без маски в помещении автовокзала.

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что она находилась на автовокзале без маски, сняла ее, так как тяжело дышать.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются рапортом сотрудника полиции, который 04 января 2021 года в помещении автовокзала «Северный» в г. Екатеринбург выявил ФИО1, которая находилась без средств индивидуальной защиты дыхательных путей.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в приложенной фотографии.

Данные доказательства по делу судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений закона при их получении не установлены.

В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является административным правонарушением.

При этом подп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают обязательные и дополнительные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8, 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы) (в редакции, действовавшей на 04 января 2021 года).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане и организации подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как за нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, так и за нарушение обязательных и дополнительных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Поэтому действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении административного наказания ФИО1 судья учитывает актуальность, характер совершенного правонарушения и общественную опасность, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываются признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, так как нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не могут быть признаны малозначительными.

С учетом изложенного, судья считает целесообразным подвергнуть ФИО1 к наказанию в виде административного штрафа, которое соответствует цели предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *Дата* года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа

УФК по Свердловской области

(УМВД России по г. Екатеринбург, ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбург)

КПП

667101001

ИНН

6661014613

Номер счета получателя платежа

40102810645370000054

Наименование банка

Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург

БИК

016577551

Код бюджетной классификации (КБК)

18811601201010601140

Код ОКТМО

65701000

УИН

18880466210408547559

Судья

Асбестовского городского суда А.С. Палкин