Решение № 2-5746/2018 2-5746/2018~М-4314/2018 М-4314/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-5746/2018

К делу № 2-5746/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 19 июня 2018 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Довженко А.А.,

при секретаре Парфеновой А.И.,

с участием представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконными действий и обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о перерасчете пенсии.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости. При назначении истцу пенсии ответчиком не был засчитан страховой стаж работы в ООО «Сканди» в период с 05.01.1993 по 31.12.2000. Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.05.2017 был установлен юридический факт осуществления трудовой деятельности ФИО3 в ООО «Сканди» в период с 05.01.1993 по 31.12.2000. Вступившим в законную силу определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 29.11.2017 решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.05.2017 было разъяснено, указано, что ФИО3 являлась получателем заработной платы в ООО «Сканди» в период с 05.01.1993 по 31.12.2000 в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанной справке общая сумма заработка истца составила 46490000 руб. Истец повторно обратилась к ответчику по вопросу перерасчета страховой пенсии по старости с учетом заработанных ею денежных сумм в ООО «Сканди», однако ответчиком в удовлетворении заявления было отказано. По мнению истца, действия ответчика являются незаконными, ввиду того, что факт получения заработной платы установлен вступившими в законную силу судебными постановлениями, вследствие чего ФИО3 имеет право на получение страховой пенсии с учетом общего заработка в ООО «Сканди». Ввиду изложенных обстоятельств истец обратилась в суд.

На основании изложенного истец просила признать действия комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в ЦВО г. Краснодара по отказу в перерасчете пенсии на основании решения суда незаконными, а также обязать ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО3 с 01.06.2017 с учетом ее трудового стажа и заработной платы, полученной в период ее работы в ООО «Сканди» на основании справки № от 10.01.2001.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований. Указала, что обстоятельство неуплаты страховых взносов работодателем ООО «Сканди» не может являться основанием для отказа в перерасчете пенсии ФИО3

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск. Указала, что период работы ФИО3 в период с 05.01.1993 по 31.12.2000 учтен при определении трудового стажа истца, вместе с тем указанные в справке № от 10.01.2001 суммы заработной платы не могут быть учтены при определении размера страховой пенсии ввиду того, что ООО «Сканди» не осуществлялась уплата страховых взносов. Кроме того, судебными постановлениями не возложена обязанность на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно справке ООО «Сканди» № от 10.01.2001 ФИО3 работала в организации в период с 05.01.1993 по 31.12.2000 в должности начальника отдела продовольственного снабжения и получала заработную плату в указанном в справке размере.

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.03.2017 установлен факт трудовой деятельности ФИО3 в ООО «Сканди» в период с 05.01.1993 по 31.12.2000.

Вступившим в законную силу определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 29.11.2017 решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.03.2017 разъяснено, указано, что ФИО3 являлась получателем заработной платы в ООО «Сканди» в период работы с 05.01.1993 по 31.12.2000 в соответствии со справкой № от 10.01.2001.

Из письма ГУ Управления Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара от 01.11.2017 следует, что истцу на основании заявления от 24.05.2017 произведен перерасчет страховой пенсии с учетом страхового стажа в период работы в ООО «Сканди» с 05.01.1993 по 31.12.2000.

21.12.2017 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии на основании решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.03.2017 и определения Первомайского районного суда г. Краснодара от 29.11.2017.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара № от 17.01.2018 справка ООО «Сканди» № от 10.01.2001 не принята для перерасчета размера пенсии ввиду того, что ООО «Сканди» не осуществляло перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд, кроме того, обстоятельство принятия справки для перерасчета размера пенсии не было предметом рассмотрения при вынесении решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.03.2017 и определения Первомайского районного суда г. Краснодара от 29.11.2017.

Как установлено ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными названным Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение было предусмотрено п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015, а именно в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П признаны пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

При таких обстоятельствах размер страховой пенсии преимущественно зависит от индивидуального пенсионного коэффициента и его стоимости, определяемой, исходя из получаемого пенсионером заработка в период трудовой деятельности, на который работодателем были уплачен страховые взносы.

Вместе с тем право на пенсионное обеспечение определяется, исходя из размера страхового стажа, состоящего из суммарных периодов трудовой деятельности застрахованного лица, в отношении которого работодателем были уплачены страховые взносы.

Исходя из требований Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, не может быть ограничено и нарушено право работника на включение периодов трудовой деятельности в страховой стаж при определении права на пенсионное обеспечение в том случае, когда работодатель не исполнял обязанность по уплате страховых взносов. При этом указанные обстоятельства не влияют на размер страховой пенсии, определяемой только на основании уплаченных работодателем страховых взносов.

Обратное толкование вышеприведенных норм действующего законодательства приведет к нарушению пенсионных прав и законных интересов лиц, находящихся на пенсионном обеспечении ввиду того, что по смыслу ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» финансирование и установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется за счет и при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено, что указанные требования законодательства о пенсионном обеспечении были учтены ГУ Управлением Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара, период работы ФИО3 в ООО «Сканди» с 05.01.1993 по 31.12.2000 включен в общий размер страхового стажа, верно установлено право на пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, принимая во внимание, что обстоятельство уплаты ООО «Сканди» страховых взносов за период работы ФИО3 с 05.01.1993 по 31.12.2000 материалами дела не подтверждается, истцом не доказано, суд приходит к выводу о том, что основания для перерасчета размера страховой пенсии ФИО3, исходя из сумм заработка, указанных в справке ООО «Сканди» № от 10.01.2001 за период работы с 05.01.1993 по 31.12.2000, отсутствуют.

Таким образом, действия ГУ Управления Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара законны и обоснованы, вследствие чего исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконными действий и обязании произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 25.06.2018.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Довженко А.А.