Решение № 12-474/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-474/2017

дело 12-474/17


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«22» декабря 2017 года г. Щёлково, Московской области

Федеральный судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П. с участием Гладуна ФИО3, в открытом судебном заседании, рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 275 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, о назначении наказания по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 275 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ

От ФИО1 в суд поступила жалоба, где, в которой не согласившись с постановлением суда ФИО1 сообщает, что в постановлении не указан полный адрес места правонарушения. Фиксация правонарушения проводилась не в автоматическом режиме, непосредственно сотрудником ГКУ АМПП, переносящим прибор в руках. При вынесении постановления в материалах дела отсутствовал протокол. При составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ему не разъяснены права.

В судебном заседании ФИО1 показал, что доводы жалобы подтверждает полностью. В подтверждение своих доводов ФИО1 предлагает исследовать представленную аудиозапись, которая им велась при составлении протокола об административном правонарушении. Судом аудиозапись исследована, в ней нет сведений о разъяснении прав ФИО1 должностным лицом при составлении протокола.

Судом при рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи 275 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ исследованы материалы дела об административном правонарушении:

-протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, согласно которому ФИО1 не уплатил штраф в размере 2500 рублей, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.8.14 КоАП<адрес>, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф не оплачен ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Объяснения ФИО1 в протоколе нет. л.д. 1, постановление от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксация на обороте л.д. 2, уведомление л.д. 3, карточка материала л.д. 4, копия паспорта ФИО1 л.д. 6, объяснение ФИО1 л.д. 7, ходатайство о прекращении дела л.д.8, ответ ФИО1 л.д. 9, решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 10, протокол судебного заседания л.д. 41-43, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания ФИО1 л.д. 44-50.

При рассмотрении жалобы судом второй инстанции следует учитывать, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно ч.2, ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

При рассмотрении жалобы судом установлено, что при вынесении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 нарушены положения ч. 2 ст. 28.2, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, так как из представленной аудиозаписи следует, что права ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении не разъяснялись, в протоколе ФИО1 не предоставлена возможность дать объяснение по существу вменяемого правонарушения, отказано в ознакомлении с материалами дела что образует существенные процессуальные нарушения при рассмотрении дела, в связи с чем следует отменить постановление мирового судьи 275 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, поскольку дальнейшее производство по делу невозможно, так как в настоящее время установленные ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности истекли, производство по делу подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.1-30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 275 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Гладуна ФИО4 – отменить в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья: Александров А.П.