Решение № 2-106/2020 2-106/2020~М-98/2020 М-98/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-106/2020

№ 2-106/2020

УИД 75RS0017-01-2020-000119-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ононского района Аюрова С.Д. в интересах ФИО1 к администрации муниципального района «Ононский район», муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско- юношеская спортивная школа» о взыскании невыплаченной компенсации за пройденный медицинский осмотр,

установил:

Заместитель прокурора Ононского района Аюров С.Д. обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в интересах ФИО1 к администрации муниципального района «Ононский район», муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско- юношеская спортивная школа» (далее – МБУ ДО «ДЮСШ»), в обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой проверкой выявлены факты нарушения трудового законодательства в МБУ ДО «ДЮСШ». Приказом и.о. председателя комитета по делам образования администрации муниципального района «Ононский район» от 09.08.2013 № л/с ФИО1 принят на должность директора МБУ ДО «ДЮСШ» с 09.08.2013. Установлено, что ФИО1 05.12.2019 прошел в ГУЗ «<адрес> ЦРБ» периодический медицинский осмотр с составом услуг и исследований в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. № 302н. Размер денежных средств, уплаченных в кассу ГУЗ «<адрес> ЦРБ» за прохождение медицинского осмотра, составил 1717 рублей 00 коп. После прохождения медосмотра работник своевременно представил работодателю квитанцию на возмещение своих расходов. Работодателем затраченные денежные средства работнику не возмещены. Учредителем МБУ ДО «ДЮСШ» является администрация муниципального района «Ононский район». Просит взыскать с МБУ ДО «ДЮСШ» в пользу ФИО1 невыплаченную компенсацию за пройденный медицинский осмотр от 05.12.2019г. в сумме 1717 рублей 00 коп.; в случае недостаточности денежных средств у МБУ ДО «ДЮСШ» возложить обязанность по финансированию указанной выплаты на администрацию муниципального района «Ононский район».

Определением Ононского районного суда от 22 апреля 2020 года к участию в деле в качестве соответчик привлечен комитет образования администрации муниципального района «Ононский район».

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Ононского района Жамбалова М.Б., требования поддержала, просила удовлетворить. Кроме того уточнила исковые требования и просила взыскать денежные средства в пользу ФИО1 с комитета образования администрации муниципального района «Ононский район», обязать администрацию МР «Ононский район» профинансировать денежными средствами комитет по делам образования МР «Ононский район» в случае их недостаточности у ответчика для выплаты ФИО1. Так как работодателем для ФИО1 является комитет образования МР «Ононский район».

Материальный истец ФИО1, представители ответчиков администрация муниципального района «Ононский район», комитет образования администрации муниципального района «Ононский район», МБУ ДО «ДЮСШ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Суд в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Согласно п. 18 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся на работах в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.) с периодичностью 1 раз в год.

Из письменных материалов дела следует, что ФИО1 с 09 августа 2013 года назначен на должность директора МБУ ДО «ДЮСШ», что подтверждается приказом и.о. председателя комитета по делам образования администрации муниципального района «Ононский район» от 09.08.2013 №-л/с.

Установлено, что 05 декабря 2019 года ФИО1 прошел медицинский осмотр в ГУЗ «<адрес> ЦРБ». За прохождение медицинского осмотра он оплатил в кассу ГУЗ «<адрес> ЦРБ» 05 декабря 2019 года 1717 рублей, что подтверждается квитанцией, договором возмездного оказания услуг.

Согласно п. 3 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности № от 22 октября 2018 года ГУЗ «<адрес> ЦРБ» вправе выполнять медицинские услуги (работы) по медицинским осмотрам (предварительным и периодическим).

В соответствии со ст. 213 ТК РФ обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Судом установлено, что расходы за прохождение медицинского осмотра ФИО1 работодателем комитетом образования до настоящего времени не возмещены.

Следовательно, исковые требования прокурора «Ононского района» о взыскании с ответчика невыплаченной компенсации за пройденный медицинский осмотр в сумме 1717 рублей суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона №273-ФЗ, как и п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит вопросы местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Согласно п. 1.4 Положения об отделе образования администрации МР «Ононский район», финансирование деятельности отдела осуществляется за счет средств бюджета МР «Ононский аршин».

Таким образом, администрация муниципального района «Ононский район» в данном случае несет субсидиарную ответственность по обязательствам отдела образования по финансированию затрат на прохождение их работником медицинского осмотра.

Исследованные в судебном заседании доказательства, представленные истцом, суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

Ответчиками не представлено доводов в опровержении этих доказательств.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцы и ответчик - администрация муниципального района «Ононский район» в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика - отдела образования администрации МР «Ононский район». Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет 400 рублей. В соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ суд полагает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Ононского района в интересах ФИО1 к администрации муниципального района «Ононский район», комитету образования муниципального района «Ононский район» о взыскании невыплаченной компенсации за пройденный медицинский осмотр удовлетворить.

Взыскать с комитета образования администрации муниципального района «Ононский район» в пользу ФИО1 расходы за прохождение медицинского осмотра 05 декабря 2019 года в размере 1717 рублей.

Обязать администрацию муниципального района «Ононский район» Забайкальского края профинансировать денежными средствами для выплаты ответчиком комитетом образования администрации муниципального района «Ононский район» взысканной в пользу истца ФИО1 денежной суммы, в случае ее недостаточности у комитета образования администрации муниципального района «Ононский район».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 28 апреля 2020 года.