Решение № 2А-1777/2021 2А-1777/2021~М-1009/2021 М-1009/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1777/2021

46RS0030-01-2021-002484-75

Дело № 2а-1777/37– 2021г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего и.о. судьи Ленинского районного суда г.Курска -Ковалёвой М.В.,

при секретаре – ФИО2,

с участием помощника прокурора Центрального административного округа г. Курска – Польской И.И.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности от 21.01.2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Курску к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Курску обратилось с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений. При этом указав, что решением от №. Плесецкого районного суда Архангельской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. с одновременным установлением административных ограничений в обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующего дня. ДД.ММ.ГГГГ. ст.инспектором НОАН ОУУП и ПДН Северного ОП УМВД России по г.Курску майором полиции ФИО4 вынесено предупреждение ФИО3 о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, в том числе и обязанностями, установленными в отношении него судом, а также обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с чем он был ознакомлен. Решением Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО3 было установлено дополнительное ограничение в виде одной обязательной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания (всего 4 раза в месяц).

ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения, следующим ограничением: запрет на выезд за пределы МО «г.Курск».

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Курску ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, также в заявлении указал, что не возражает против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежащими удовлетворению, а также заявившему ходатайство о вынесении частного определения в адрес административного истца, в связи с ненадлежащим осуществлением надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, поданное органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; в соответствии с частью 1 статьи 27 КАС РФ административное дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее - Федеральный Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст.4 Федерального закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В силу ч. 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Ленинского районного суда г.Курска по п. № УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 поставлен на профилактический учет в Северном ОП УМВД России по г. Курску.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. Плесецкого районного суда Архангельской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 29.04.2027г. с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

Согласно представленным материалам, ФИО3 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными законом, был предупрежден об ответственности за несоблюдение указанных ограничений и невыполнение обязанностей.

Согласно представленным материалам, ФИО3 было вынесено предупреждение от 08.05.2019г. об ответственности за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений.

Решением Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО3 было установлено дополнительное ограничение в виде одной обязательной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания (всего 4 раза в месяц).

Как следует из предоставленных материалов, ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи СУ № судебного района ЦО г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановлением мирового судьи СУ № судебного района ЦО г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановлением мирового судьи СУ № судебного района ЦО г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановлением заместителя начальника Северного ОП УМВД России по г. Курску ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением заместителя начальника Северного ОП УМВД России по г. Курску ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

При дополнении ранее установленных административных ограничений суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО3, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а также тяжесть совершенного им преступления и правонарушений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. Учитывая, что ФИО3 5 раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые отнесены к правонарушениям против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в виде дополнений ранее установленных административных ограничений новыми, то есть, в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «г.Курск».

С учетом имеющихся материалов дела, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства помощника прокурора ЦО г.Курска о вынесении частного определения в адрес административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г.Курску к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ. административные ограничения, новыми: в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «г.Курск».

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Ковалёва