Решение № 2-82/2025 2-82/2025~М-34/2025 М-34/2025 от 6 мая 2025 г. по делу № 2-82/2025

Дело № 2-82/2025

УИД 22RS0009-01-2025-000064-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Шаршовой О.А.,

с участием представителя истца КГБУЗ «ЦРБ г. Змеиногорска» ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница г. Змеиногорска» к ФИО3 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес> больница <адрес>» (далее – КГБУЗ «ЦРБ <адрес>») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указывая, что между КГБУЗ «ЦРБ <адрес>» и ответчиком заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек. Согласно п. 1.1 медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности врача-хирурга хирургического отделения КГБУЗ «ЦРБ <адрес>», а медицинская организация обязуется предоставить выплату в размере одного миллиона рублей. Указанная выплата была направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ, однако он нарушил условия договора и был уволен по инициативе работника ДД.ММ.ГГГГ, не отработав срок, предусмотренный условиями договора. В соответствии с п. 2.1.3 медицинский работник обязан возвратить в течение 30 календарных дней в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока. Размер основного долга составляет <данные изъяты>=676889,38 руб. В соответствии с п. 3.2 договора в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части выплаты, медицинский работник уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ. На ДД.ММ.ГГГГ размер процентов составляет 149314,39 руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия, но ответчик на претензию не ответил, изложенные в ней требования не удовлетворил.

Ссылаясь на ст. 330 ГК РФ, просит взыскать с ФИО3 в пользу КГБУЗ «ЦРБ г. Змеиногорска» основной долг в размере 676889 руб. 38 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 149314 руб. 39 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 21 524 руб.

Определением суда от 04.04.2025 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения Алтайского края.

В судебном заседании представитель истца КГБУЗ «ЦРБ г. Змеиногорска» ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал. Представил письменные возражения на исковое заявление, а также дал аналогичные пояснения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указал, что выплата в размере 1 000 000 руб. была направлена ему ДД.ММ.ГГГГ, однако работник был уволен по собственной инициативе ДД.ММ.ГГГГ. Он не согласен с исковыми требованиями о взыскании денежных средств по следующим основаниям. По общему правилу срок исковой давности по договору оказания услуг составляет 1 год с момента, когда пострадавшая сторона узнала о нарушении своих прав. Это связано с тем, что к услугам применяются общие положения о подряде и бытовом подряде (ст. 783 ГК РФ), а по таким сделкам установлен годичный срок давности. В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к выполнению судом решения об отказе в иске. Часть 1 ст. 200 ГК РФ определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «ЦРБ <адрес>» узнала или должна была узнать о своем нарушенном праве. Таким образом полагает, что срок исковой давности для обращения в суд истек еще в 2024 году, то есть еще до обращения в суд с исковым заявлением, что является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В соответствии со ст. 195, 199, 200, 207 ГК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», у суда есть все основания для отказа в удовлетворении исковых требований по данному делу, поскольку истец обратился в суд с иском по истечении срока исковой давности, более того уважительности причин пропуска исковой давности не представлено. Кроме того, поскольку полагает, что в удовлетворении исковых требований истцу должно быть отказано, то и в компенсации судебных расходов по оплате государственной пошлины полагает с ответчика взысканию не подлежит. Также представил дополнительные письменные возражения, а также дал аналогичные пояснения в судебном заседании, согласно которым указывает, что при заключении контракта ему гарантировали предоставление рабочего места со всем необходимым хирургическим оборудованием, так же самое главное полный набор среднего медперсонала, то есть безусловное наличие ассистента при проведении хирургических операций, так как при отсутствии ассистента просто физически невозможно проводить операции, от которых зависит жизнь пациентов. Кроме того, при заключении контракта была гарантирована достойная заработная плата, однако в течении работы в КГБУЗ «<адрес> больница <адрес>» его заработная плата стала постепенно снижаться и к моменту когда его фактически принудили написать заявление на увольнение заработная плата уже была значительно ниже той, которую он получал при трудоустройстве. Кроме того, в подтверждении его позиции о том, что его вынудили уволиться из КГБУЗ «ЦРБ <адрес>» имеется ряд документов – докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ и докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ, более того, он неоднократно указывал руководству учреждения о недопустимости не укомлектованности среднего медперсонала ассистирующего при проведении операций (отсутствие операционной медицинской сестры работающей круглосуточно с ДД.ММ.ГГГГ). Фактически вынудили его написать заявление на увольнение игнорированием огромной проблемы не укомплектованности среднего медперсонала ассистирующего при проведении операций. Неоднократно в больницу доставляли по скорой помощи тяжелых пациентов, требующих экстренной хирургической помощи по жизненным показаниям. Так в феврале 2023 года доставили из шахты тяжело больного пациента с комбинированной травмой брюшной полости с внутренним кровотечением. В последующем больной был этапирован в <адрес>. В июле 2023 года доставили больного из <адрес> с ножевым ранением в сердце, в связи с невозможностью провести операцию на месте, больной был перегружен из машины скорой помощи в транспортную машину и этапирован в <адрес> (умер в приемном отделении <адрес>). В связи с невозможностью проведения операции без медперсонала, ассистирующего при проведении операций, скорая помощь перенаправлялась в другие медицинские учреждения, находящиеся в пределах территориального образования, теряя драгоценное для пациента время. Он предпринимал зависящие от него действия, бил тревогу, что отразилось в трех докладных записках и множественных устных указаний на наличие проблемы, однако все оставалось по-прежнему, среднего медперсонала, ассистирующего при проведении операций, в КГБУЗ «ЦРБ <адрес>» не было, и операционный блок был фактически закрыт на замок. Сложившаяся ситуация с вынужденным увольнением врача-хирурга с огромным хирургическим и операционным опытом была по его мнению воспринята руководством учреждения абсолютно спокойно, если не сказать запланировано. Был фактически принужден написать заявление на увольнение в связи с бездействием по укомплектованию штата среднего медицинского персонала, ассистирующего при проведении операций. После увольнения из КГБУЗ «ЦРБ <адрес>» он трудоустроился в КГБУЗ «ЦРБ <адрес>» в той же должности оперирующего врача-хирурга. Он хоть сегодня готов вернуться работать в должности оперирующего врача-хирурга в КГБУЗ «ЦРБ <адрес>» при условии соблюдения учреждением условий предоставления рабочего места со всем необходимым хирургическим оборудованием, также полная комплектность среднего медперсонала, то есть безусловное наличие ассистента при проведении хирургических операций, а также достойная заработная плата. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Кроме того, указал, что начал осуществлять трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, однако расчет произведен с момента заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому необходимо произвести перерасчет с даты заключения трудового договора.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства здравоохранения Алтайского края, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования КГБУЗ «ЦРБ г. Змеиногорска» к ФИО3 о взыскании денежных средств поддерживают в полном объеме, просят удовлетворить.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», которая регулирует предоставление единовременных компенсационных выплат.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, установлены в приложении № 5 вышеуказанного постановления (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил, критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденного исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный орган) перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), разработанного на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации;

б) наличие заявки высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации на участие в мероприятии, содержащей сведения о планируемой численности участников мероприятия (врачей, фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины).

В силу пункта 5 Правил условиями предоставления субсидии являются, в том числе наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил (далее - единовременная компенсационная выплата), в следующих размерах: 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Во исполнение указанной программы «Развитие здравоохранения» постановлением Правительством Алтайского края от 26.02.2021 № 52 утвержден Порядок предоставления в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек (далее – Порядок № 52).

В соответствии с п. 1 указанного Порядка он регулирует вопросы предоставления в 2021 году единовременных компенсационных выплат (далее – «выплата») медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) краевых государственных медицинских организаций (далее – «медицинская организация»), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей (далее – «медицинский работник»), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тыс. человек, в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, не отнесенные к удаленным и труднодоступным территориям, и в размере 1,5 млн рублей для врачей и 0,75 млн рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, признанные удаленными и труднодоступными территориями, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Алтайского края.

Согласно п. 3 Порядка выплата предоставляется медицинскому работнику однократно Министерством здравоохранения Алтайского края.

В соответствии с п. 6 Порядка в случае расторжения и последующего повторного заключения трудового договора по той же должности с одной и той же медицинской организацией медицинский работник не является прибывшим (переехавшим) на работу в 2021 году и право на получение выплаты у такого медицинского работника не возникает.

Согласно п. 15 Порядка при принятии Министерством здравоохранения Алтайского края решения о предоставлении выплаты медицинская организация в срок не более 10 рабочих дней со дня получения такого решения заключает с медицинским работником договор о предоставлении выплаты (далее – «договор»).

В соответствии с п. 16 Порядка медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор, принимает обязательства: а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); б) возвратить в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса), пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации (признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим; наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а также призыв работодателя - физического лица или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юридического лица, одновременно обладающего полномочиями единоличного исполнительного органа этого юридического лица, на военную службу по мобилизации, объявленной Президентом Российской Федерации, или направление на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации, объявленной Президентом Российской Федерации (в случае, если такой работодатель на период прохождения им военной службы по мобилизации или службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации не уполномочил другое лицо на осуществление своих прав и исполнение своих обязанностей в качестве работодателя)), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Согласно п. 17 Порядка медицинская организация обязана представить в Министерство здравоохранения Алтайского края договор в течение 3 рабочих дней со дня его заключения.

В соответствии с п. 18 Порядка Министерство здравоохранения Алтайского края в течение 30 рабочих дней со дня получения договора перечисляет выплату на счет медицинской организации на основании соглашения о предоставлении субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, заключенного с медицинской организацией.

Согласно п. 19 Порядка выплата медицинскому работнику производится медицинской организацией в течение 10 рабочих дней после ее поступления на счет медицинской организации.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением выплаты медицинским работникам, осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление данной субсидии, на цели, указанные в пункте 1 Порядка, и средств краевого бюджета в соотношении соответственно 99 и 1 процент (п. 20 Порядка).

В соответствии с п. 21 Порядка в случае прекращения трудового договора с медицинским работником медицинская организация в течение 3 рабочих дней обязана уведомить об этом Министерство здравоохранения Алтайского края.

Судом установлено, что согласно приказу (распоряжению) о приеме работника на работу от 20.08.2021 ФИО3 принят в КГБУЗ «ЦРБ г. Змеиногорска» в хирургическое отделение оперирующим врачом-хирургом постоянно на 1 ставку на основании личного заявления.

С ним заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «<адрес> больница <адрес>» и ФИО1 в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек

В соответствии с п. 1.1 данного договора медицинский работник, не имеющий неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывший (переехавший) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек, обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности врача-хирурга хирургического отделения КГБУЗ «<адрес> больница <адрес>», включенной в программный реестр должностей, а в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организацией, в связи с чем, медицинская организация обязуется предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей.

Трудовая деятельность осуществляется медицинским работником по основному месту на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации (п. 1.2 договора).

Право на получение выплаты предоставляется медицинскому работнику однократно за весь период трудовой деятельности (п. 1.3 договора).

В соответствии с п.2.1 договора медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности врача-хирурга хирургического отделения КГБУЗ «<адрес> больница <адрес>», включенной в программный реестр должностей, и в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организацией (п. 2.1.1 договора); возвратить в течение 30 календарных дней в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора с указанной организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам (п. 2.1.3 договора).

Согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 990000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10000 руб. ФИО1 перечислена единовременная выплата медицинским работникам за счет краевого бюджета по Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ врачу-хирургу в размере 1000000 руб.

Таким образом, свои обязательства по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты истец исполнил в полном объеме.

В соответствии с приказом КГБУЗ «ЦРБ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора, заключенного с ФИО1 прекращено в связи с его увольнением по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Поскольку согласно договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не было отработано 5 лет, истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия о погашении части выплаты и процентов, полученных в рамках осуществления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам.

Указанная претензия получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства исполнения указанной претензии в полном объеме или частично, признания незаконным или изменения формулировки (основания) увольнения, суду не представлены.

Проанализировав вышеуказанные нормативные правовые акты, регулирующие порядок и основания предоставления единовременной компенсационной выплаты, судебная коллегия полагает, что в приложении № к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развития здравоохранения», различаются понятия «договор» и «трудовой договор». Согласно сокращению, введенному в пункте 7 приложения №, под договором предусматривается договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а не трудовой договор.

Кроме того, медицинский работник принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а не с даты заключения трудового договора, как на этой указывается в апелляционной жалобе, на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2.1.1 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ФИО1 принял на себя обязательство исполнять обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности врача-хирурга хирургического отделения КГБУЗ «<адрес> больница <адрес>», включенной в программный реестр должностей, и в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организацией; возвратить в течение 30 календарных дней в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора с указанной организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам) (пункт 2.1.3 договора).

Таким образом, условия заключенного с ответчиком договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты полностью соответствуют разработанной Правительством Российской Федерации государственной программе «Развитие здравоохранения», вопреки противоположной позиции ответчика.

В этой связи доводы ответчика о том, что расчет единовременной компенсационной выплаты должен производиться с момента заключения трудового договора, который заключен на неопределенный срок, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права и системном толковании положений заключенного гражданско-правового договора.

Истцом заявлено о применении срока исковой давности к заявленным требованиям, указав, что по общему правилу срок исковой давности по договору оказания услуг составляет 1 год с момента, когда пострадавшая сторона узнала о нарушении своих прав. Это связано с тем, что к услугам применяются общие положения о подряде и бытовом подряде (ст. 783 ГК РФ), а по таким сделкам установлен годичный срок давности. ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «ЦРБ <адрес>» узнала или должна была узнать о своем нарушенном праве. Таким образом, полагает, что срок исковой давности для обращения в суд истек еще в 2024 году, то есть еще до обращения в суд с исковым заявлением, что является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Рассматривая указанное заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Данное правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованно длительных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Исключением из этого общего правила является п. 2 ст. 200 ГК РФ, в соответствии с которым, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется его судебная защита.

Приведенные выше условия заключенного сторонами договора предполагают возврат в течение 30 календарных дней в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора с указанной организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам (п.2.1.3 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты).

Таким образом, трехлетний срок исковой давности начал исчисление по окончании 30 дневного срока со дня прекращения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ дата прекращения трудового договора + 30 дней) и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о применении годичного срока исковой давности по договору оказания услуг, суд отклоняет в связи со следующим.

Согласно норме, содержащейся в п. 1 ст. 725 ГК РФ, подлежащей применению в соответствии со ст. 783 ГК РФ к отношениям по возмездному оказанию услуг, срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством услуги, оказанной по договору, составляет один год.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заключенный между сторонами договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты не относится к договорам оказания услуг, в связи с чем к указанным требованиям применяется общий срок исковой давности - 3 года.

Таким образом, срок исковой давности истцом не пропущен.

В связи с тем, что обязательство, установленное договором от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, обязанности возвратить часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты.

В соответствии с расчетом истца, размер единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам пропорционально неотработанному ответчиком периоду, с даты прекращения трудового договора, составляет 676 889 руб. 38 коп. При этом расчет неотработанного периода производится истцом с учетом того, что 5-летний срок, который медицинский работник обязан отработать в должности врача-хирурга в КГБУЗ «ЦРБ <адрес>», подлежит исчислению с даты заключения договора о представлении субсидии, а не с даты заключения трудового договора.

Суд соглашается с расчетом суммы задолженности, произведенным истцом, в связи с чем, приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты в размере 676 889 руб. 38 коп.

При этом довод стороны ответчика в обоснование иска о вынужденном характере его увольнения, нарушении истцом условий и гарантий, предусмотренных трудовым договором, суд находит несостоятельными, не влияющими на возврат компенсационной выплаты. Истец не обращался в суд с какими-либо требованиями, в том числе о признании незаконным или изменения формулировки (основания) увольнения.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Применение положений ст. 395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из того, что спорные отношения связаны с реализацией медицинскими работниками права на единовременную компенсационную выплату в связи с переездом на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, которая направлена на компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания, эти отношения урегулированы нормами Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Порядка предоставления в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми возможность взыскания с получателей единовременной компенсационной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ не предусмотрена; отношения по предоставлению единовременной компенсационной выплаты не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами ст. 395 ГК РФ.

В данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой за счет бюджетных средств в качестве меры социальной поддержки медицинских работников в целях реализации их права на труд и решения вопросов занятости населения. Эти отношения урегулированы специальными нормами, которыми возможность взыскания с получателей единовременной компенсационной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ не предусмотрена.

Отношения по предоставлению ФИО1 мер социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты в рамках специального правового регулирования не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле статьи 395 ГК РФ.

Содержащееся в договоре от ДД.ММ.ГГГГ условие о возникновении у медицинского работника обязанности по выплате процентов за пользование чужими денежными средствами как меры ответственности за неисполнение денежного обязательства на основании ст. 395 ГК РФ, противоречит нормативным положениям специального законодательства, подлежащим применению к спорным отношениям.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении требований в указанной части следует отказать.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Расчет государственной пошлины суд проводит следующим образом.

Полная цена иска: 826203,78 руб.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (действующей в редакции на момент подачи искового заявления) при цене иска от 500 001 рубля до 1 000 000 рублей - 15 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 500 000 рублей.

Формула расчета государственной пошлины: размер ГП = 15000 руб. + (полная цена иска - 500000) * 2 %

Расчет: 15000 + 6524,08 ((826203,78 - 500000) * 2) / 100 = 21524 руб. 08 коп.

Итоговый размер государственной пошлины с учетом округления по правилам п. 6 ст. 52 НК РФ: 21524 руб.

Исковые требования удовлетворены частично в размере 676 889 руб. 38 коп., что составляет 81,93 % от цены иска.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере: 21524 руб.

Взысканию с ответчика в связи с частичным удовлетворением требований подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 17634 руб. 61 коп. (81,93 % от 21524 руб.).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница г. Змеиногорска», <данные изъяты>, к ФИО3, паспорт 0103 <данные изъяты>, о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница г. Змеиногорска» сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 676 889 руб. 38 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО3 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница г. Змеиногорска» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 634 руб. 61 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025.

Судья Е.С. Кунанбаева