Решение № 2-3587/2025 2-3587/2025~М-3092/2025 М-3092/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2-3587/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 августа 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Арсланалиева А.Х., при секретаре с/з ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МВД по <адрес> и Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по <адрес> (ФКУ "ЦХиСО МВД по РД") о признании незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ФКУ "ЦХиСО МВД по РД" от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжение начальника ФКУ "ЦХиСО МВД по РД" № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия ФИО2 и членов его семьи с учета на получение единовременной социальной выплаты и обязании жилищно-бытовой комиссии ФКУ "ЦХиСО МВД по РД восстановить его на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения МВД по РД с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к МВД по РД и ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» с указанным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по РД № решением ЖБК «ЦХиСО МВД по РД» пенсионер ОВД, старший прапорщик внутренней службы в отставке ФИО2, бывший водитель-сотрудник ФКУ «ЦХиСО МВД по РД», с семьей в составе 4-х человек (он, супруга ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО6 сняты со списка учета на получение единовременной социальной выплаты.

О таком решении ответчик ФИО2 не известил и он узнал об исключении его и его семьи из списка на получение ЕСВ только ДД.ММ.ГГГГ, после того как направил на исполнение в МВД решение суда о восстановлении его в очереди на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

С указанным решением ЖБК МВД по РД истец не согласен, считает его незаконным и нарушающим его жилищные и социальные права.

Старший прапорщик внутренней службы в отставке ФИО2, бывший водитель-сотрудник ФКУ «ЦХиСО МВД по РД», в настоящее время пенсионер, с семьей в составе 4-х человек (он, супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГ на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ЦЖБК МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО2 с семьей в составе 5-ти человек принят на вышеуказанный учет на основании поданного им рапорта. Согласно справке ОПО ЦФО МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 получает пенсию по линии МВД России за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 (супруга ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, сын ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дочь ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время зарегистрированы и проживают по договору безвозмездного пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Так же по данному адресу зарегистрированы дочь ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 Собственного жилья ФИО2 и члены его семьи не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда <адрес> частично удовлетворены его исковые требования и решение ЖБК МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным в части снятия ФИО2 и членов его семьи с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГ. Вышеназванным решением МВД по РД обязали восстановить его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи из 4-х человек с момента его постановки на учет, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда также постановлено изменить дату постановки на учет ФИО2 с членами его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ путем внесения соответствующих изменений.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Дагестан и определением Пятого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда <адрес> оставлено без изменения.

В адрес МВД по РД ФИО2 было направлено заявление об исполнении решения суда в части восстановления ФИО2 и членов его семьи в очереди как нуждающегося в улучшении жилищных условий и изменении даты постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ путем внесения соответствующих изменений.

В ответ на заявление, ответчиком МВД по РД был направлен ему ответ о невозможности исполнения решения суда в части внесения изменения даты постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с тем, что решением ЖБК ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях, и в соответствии с подпунктами «б» и «г» п. 19 и п. 24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты истец с семьей были сняты с учета для получения ЕСВ. Данное решение заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по РД № датировано ДД.ММ.ГГГГ, в период, когда в Советском районном суде <адрес> рассматривалось гражданское дело по иску ФИО2 о признании незаконным исключения его из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий. В суд ответчик соответствующие документы об исключении ФИО2 из списка на получение ЕСВ не представил. Данное решение ЖБК ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» является незаконным и подлежит отмене.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 являясь сотрудником МВД, обратился в ЦЖБК МВД по РД с заявлением для постановки на учет для получения ЕСВ, однако незаконно апреле 2024 года был с него снят и об этом не уведомлен. Оснований для исключения его из списков на получения ЕСВ у ответчика отсутствовали, в связи с чем, решение о снятии ФИО2 с учета на получение ЕСВ является незаконным и подлежит отмене.

Просит признать незаконным решение ЖБК ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также распоряжение ФКУ «ЦХиСО МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия ФИО2 и членов его семьи с учета на получение единовременной социальной выплаты. А также обязать ЖБК ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» восстановить ФИО2 на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения МВД по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ - даты постановки ФИО2 на учет.

Истец, надлежаще извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности адвокат ФИО12 поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МВД по РД по доверенности ФИО14 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что решением Жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 был снят с учета на получение Единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. Истцом по данному делу МВД по РД было привлечено в качестве соответчика, с чем они не согласны, поскольку в соответствии с Уставом ФКУ «ЦХиСО МВД по РД», утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФКУ «ЦХиСО» создано в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, является некоммерческой организацией, созданной в организационной форме казенное учреждение, являющегося государственным учреждением.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, имеет лицевые счета в валюте Российской Федерации, открытые в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства, обладает закрепленным на праве оперативного управления имуществом, имеет круглую печать установленного образца со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, символику и другие средства индивидуальной идентификации.

Согласно п. 16 Устава Учреждение заключает договоры, приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, от собственного имени выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ.

Приказом ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено Положение о жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ЦХиСО МВД по РД». Согласно данному положению Учреждение имеет свою жилищно-бытовую комиссию и самостоятельно ставит на учет и снимает с учета на получение ЕСВ.

Просит вынести законное решение по делу.

Ответчик ФКУ «ЦХиСО МВД по РД», надлежаще извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя для учасия в деле не направил, как е направил возражения по делу, о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя ходатайство в суд не направил.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Право сотрудников (пенсионеров) МВД по <адрес> состоять на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, регламентировано нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников. граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (ч. 1 ст. 4).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 4).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч. 4 ст. 4).

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 6 ст. 4).

Сотрудник органов внутренних дел и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящий на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году (ч. 10 ст. 4).

В соответствии с п. 24 раздела II «Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной выплаты» Правил, если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно требований, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 является пенсионером ОВД, старший прапорщик внутренней службы в отставке бывший водитель-сотрудник ФКУ «ЦХиСО МВД по <адрес>», и согласно справке ОПО ЦФО МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № получает пенсию по линии МВД России за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с семьей в составе 5-ти человек (он, супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) принят на учет решением ЦЖБК МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

Вступившим в законную силу на основании Апелляционного определения Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ и определения Пятого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО2 к МВД по РД удовлетворены частично и признано незаконным решение жилищно-бытовой комиссии МВД по РД от 26.10. 2023 года №, утвержденное распоряжением МВД по РД от 30.10. 2023 года № в части снятия ФИО2 и членов его семьи с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГ

Также указанным решением постановлено обязать жилищно-бытовую комиссию МВД по <адрес> восстановить ФИО2 на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи из 4 (четырех) человек с момента его постановки на указанный учет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МВД по <адрес> изменить дату постановки ФИО2 с членами его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты, приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел МВД по РД с "ДД.ММ.ГГГГ." на "15.04.2013г." путем внесения соответствующих изменений в уникальный номер в базе данных.

Из указанного решения суда от 28.05.2024г. следует, что старший прапорщик внутренней службы в отставке ФИО2, бывший водитель-сотрудник ФКУ «ЦХиСО МВД по <адрес>», в настоящее время пенсионер, с семьей в составе 4-х человек (он, супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГ на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением заседания комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты сотрудникам ФКУ «ЦХ и СО МВД по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным распоряжением ФКУ «ЦХ и СО МВД по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 принят на учет очередников для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось право истца на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Право истца на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, также подтверждается исследованным судом протоколом ФКУ «ЦХ и СО МВД по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением ФКУ «ЦХ и СО МВД по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, журналом регистрации заявлений для принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, где под порядковым номером 18 значится фамилия истца ФИО2 и дата приема заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Все эти обстоятельства были установлены вступившим в законную силу Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Для восстановления нарушенных прав ФИО2 в адрес МВД по РД было направлено заявление об исполнении решения суда в части восстановления ФИО2 и членов его семьи в очереди как нуждающегося в улучшении жилищных условий и изменении даты постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ путем внесения соответствующих изменений.

Как следует из ответа начальника Управления организации МВД по РД от 19.02.2025г. ФИО2 сообщено о невозможности исполнения решения суда в части внесения изменения даты постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с тем, что решением ЖБК ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях, и в соответствии с подпунктами «б» и «г» п. 19 и п. 24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты истец с семьей были сняты с учета для получения ЕСВ.

Распоряжением ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» от 02.05.2024г. №, утверждено решение жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» (протокол № от 18.04.2024г.) и исключена из состава семьи ФИО2 его дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшая возраста восемнадцати лет, в отношении которой не представлены документы, подтверждающие обучение в образовательной организации по очной форме обучения.

Пунктом 3 указанного распоряжения указано, что ФИО2, пенсионер органов внутренних дел, старший прапорщик внутренней службы в отставке бывший водитель-сотрудник МВД по РД», с семьей в составе из трех человек (он, супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с подпунктами «б» и «г» пункта 19, пунктом 24 Правил предоставления единовременной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» № от 18.04.2024г. следует, что комиссия постановила:

- исключить из состава семьи ФИО2 его дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшую возраста 18-ти лет, в отношении которой не представлены документы, подтверждающие обучение образовательной организации по очной форме обучения;

- руководствуясь частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с подпунктами «б» и «г» пункта 19, пунктом 24 Правил предоставления единовременной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снять с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения пенсионера ОВД, старшего прапорщика внутренней службы в отставке ФИО2, бывшего водителя-сотрудника ФКУ «ЦХиСО МВД по РД», с семьей в составе из трех человек (он, супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

С таким решением жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» № от 18.04.2024г. и Распоряжение ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» от 02.05.2024г. № о его утверждении суд согласится не может, так как все исследованные обстоятельства были исследованы при рассмотрении гражданского дела № и легли в основу вступившего в законную силу решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не является членом семьи собственника жилого помещения ФИО11, проживает в жилом помещении со своей семьей на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением, не имеет в собственности жилое помещение, в связи с чем судом принято решение об удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным решения ЖБК МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденное распоряжением МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия ФИО2 и членов его семьи с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящему делу установлено, что МВД по РД исполнило решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 восстановлен на учёте как нуждающийся в улучшении жилищных условий с составом семьи из 4 (четырёх) человек с момента его поставки на указанный учёт с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО2 состоит на очереди для получения единовременной социальной выплаты, приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками органов внутренних дел по РД установлена 15.04.2013г., тогда как согласно протоколу от 18.04.2024г. он стоял на учете с 25.04.2013г., что является незаконным и не соответствует вступившему в законную силу решению суда от 28.05.2024г., так как истец должен состоять на очереди с даты подачи заявления, поэтому решением суда указано о восстановлении его в очереди с 15.04.2013г. с даты подачи и принятия его заявления секретарём ФКУ «ЦХиСО МВД по РД».

Решение заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в период рассмотрения гражданского дела по иску ФИО2 о признании незаконным исключения его из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий в Советском районном суде <адрес>.

Согласно статье 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Пунктом 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской ФИО7 предусмотрено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

При этом, исходя из смысла вышеприведенного положения пункта 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации под не соответствующими действительности сведениями понимаются не любые сведения, содержащиеся в документах, а лишь те, которые касаются существенных обстоятельств и были определяющими при принятии решения о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, исследованными материалами дела, в частности вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от 28.05.2024г., установлено, что истец ФИО2 состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты, приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками органов внутренних дел по РД установлена 15.04.2013г.

В уведомлениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии указано на отсутствие у истца ФИО2 и членов его семьи сведений о наличии объектов недвижимости.

Таким образом, протокол (решение) жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также распоряжение начальника ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» № от ДД.ММ.ГГГГ о снятия истца с учета на получение единовременной социальной выплаты были приняты без достаточных оснований, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.

Ответчиком ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для снятия истца с учета, в связи с чем протокол (решение) жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ЦХиСО МВД по РД» от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии истца с учёта следует признать незаконным, а истца восстановить в жилищном учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с той же даты, что указана в решении Советского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Так как материалами дела установлено, что МВД по РД исполнило вступившее в законную силу решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 восстановлен на учёте как нуждающийся в улучшении жилищных условий с составом семьи из 4 (четырёх) человек с момента его поставки на указанный учёт с ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца заявленных к МВД по РД, поскольку ими не принималось решение об исключении истца из списков, состоящих на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дели внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным решения в части исключения из состава членов его семьи его дочери ФИО6, так как она достигла совершеннолетнего возраста (18 лет), и истцом в отношении неё не представлены документы, подтверждающие её обучение образовательной организации по очной форме обучения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к МВД по <адрес> и Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по <адрес> - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ФКУ "ЦХиСО МВД по РД" от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжение начальника ФКУ "ЦХиСО МВД по РД" № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия ФИО2 с составом семьи из двух человек (он и супруга) с учета на получение единовременной социальной выплаты.

Обязать жилищно-бытовую комиссию ФКУ "ЦХиСО МВД по РД восстановить ФИО2 с составом семьи из двух человек (он и супруга ФИО3), на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований,- отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А. X. Арсланалиев