Постановление № 5-298/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 5-298/2025

дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уфа 08 сентября 2025 г.

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Алексашин Д.А.

рассмотрев с участием: представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан – ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ООО «Уфимский комбинат детского питания» ФИО2, действующего на основании доверенности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «Уфимский комбинат детского питания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 00 минут по 15 часов 00 минут в ходе проведения проверки по адресу: 450514, <адрес>.2 установлено, что ООО «УКДП» на основании, контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Уфимский комбинат детского питания» осуществляет оказание услуг по организации питания, получающих начальное общее образование в помещениях пищеблока МОБУ СОШ <адрес> по адресу: <адрес><адрес>.2, где не обеспечено соответствие пищеблока МОБУ СОШ <адрес> обязательным требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации Пищеблок ООО «Уфимский комбинат детского питания» по адресу:<адрес>, <адрес> имеет следующий набор помещений и оборудования: горячий цех, доготовочный цех, складское помещение для сухих продуктов, помещение с холодильным оборудованием, моечную для мытья столовой и кухонной посуды. По набору помещений пищеблок предназначен для работы на полуфабрикатах, а работает на сырье.

На момент осмотра в загрузочном помещении пищеблока имелись неочищенные овощи (картофель-18кг., лук-17кг., морковь – 15кг, капуста -9 кг., свекла – 3кг.), для обработки и нарезки которых требуется наличие отдельных цехов (первичной и вторичной обработки овощей), а также отсутствует складское помещение для хранения. В доготовочном цехе установлена овощечистка, овощи хранятся в деревянных ларях в зоне загрузки, п.2.3.3, п.2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.5. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

В связи с отсутствием цехов, необходимых для работы пищеблока, имеющиеся помещения используются с нарушением требований санитарного законодательства.

Указанное, приводит к нарушениям поточности сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд и, следовательно, приготовлению небезопасной кулинарной продукции. П.2.3.3, п. 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, таблица 6.18 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п. 2.5. СанПиН2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Согласно пунктам 5.1, 5.2. контракта от ДД.ММ.ГГГГ № в обязанности исполнителя (ООО «Уфимский комбинат детского питания») входит:

оказать услуги по организации питания надлежащего качества в соответствии с действующими нормативными актами и санитарными нормами и правилами, в том числе СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20;

осуществлять приемку и хранение продовольственных товаров, с соблюдением действующих санитарных норм и правил.

Организуя доставку продовольственного сырья на пищеблок, предназначенный по набору помещений для работы на полуфабрикатах, ООО «Уфимский комбинат детского питания» оказывает услуги по организации питания с нарушением требований СанПиН 2.3. /ДД.ММ.ГГГГ-20. Выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, работают персонала и не может быть предотвращено другими способами, кроме временного запрета деятельности.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В помещении пищеблока ООО «Уфимский комбинат детского питания» по адресу:450514, <адрес> где деятельность организации питания обучающихся осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Уфимский комбинат детского питания», не обеспечиваются условий предупреждающие возникновение и распространение заболеваний в соответствии санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что является нарушением требований статей 2, 24, 17, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 просила привлечь ООО «Уфимский комбинат детского питания» к административной ответственности и назначить наказание в виде приостановления деятельности работы пищеблока на сырье, расположенного по адресу: 450514, <адрес>.2.

В судебном заседании представитель ООО «Уфимский комбинат детского питания» факт правонарушения не оспаривал, суду пояснил, что нарушение устранено.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы административного дела, считает вину ООО «Уфимский комбинат детского питания» в совершении административного правонарушения, доказанной в полном объеме.

В силу статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно - эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В силу статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено, что ООО «Уфимский комбинат детского питания» на основании, контракта от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет оказание услуг по организации питания, получающих общее образование в помещениях пищеблока МОБУ СОШ <адрес> по адресу: 450514, <адрес>.

Как следует из материалов административного дела, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> проведена внеплановая выездная проверка МОБУ СОШ <адрес> по адресу: 450514, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки установлено, что пищеблок МОБУ СОШ <адрес> имеет следующий набор помещений и оборудования: горячий цех, доготовочный цех, складское помещение для сухих продуктов, помещение с холодильным оборудованием, моечную для мытья столовой и кухонной посуды.

По набору помещений пищеблок ООО «Уфимский комбинат детского питания» по адресу:450514, <адрес> предназначен для работы на полуфабрикатах.

На момент осмотра на загрузочном помещении пищеблока имелись неочищенные овощи (картофель-18кг., лук-17кг., морковь – 15кг, капуста -9 кг., свекла – 3кг.), для обработки и нарезки которых требуется наличие отдельных цехов (первичной и вторичной обработки овощей), а также отсутствует складское помещение для хранения. В доготовочном цехе установлена овощечистка, овощи хранятся в деревянных ларях в зоне загрузки, п.2.3.3, п.2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.5. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются также протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении выездной проверки №-ВП от ДД.ММ.ГГГГ, контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочными сотрудниками, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности ООО «Уфимский комбинат детского питания» в совершении административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие в материалах дела сведений о том, что ранее ООО «Уфимский комбинат детского питания» привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Смягчающих и отягчающих вину ООО «Уфимский комбинат детского питания» обстоятельств, а также исключающих производство по делу, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив соблюдение процедуры возбуждения дела об административной ответственности, судья считает необходимым назначить ООО «Уфимский комбинат детского питания» наказание в виде административного приостановления деятельности.

При этом в силу части 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Руководствуясь статьями 3.12, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ООО «Уфимский комбинат детского питания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ООО «Уфимский комбинат детского питания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) административному наказанию в виде административного приостановления деятельности работы пищеблока на сырье, расположенного по адресу: 450514, <адрес>, на 10 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Д.А. Алексашин