Решение № 2-171/2018 2-171/2018 ~ М-28/2018 М-28/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-171/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г.Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н., с участием представителя истца администрации Култукского городского поселения ФИО1, действующей на основании доверенности от "ДАТА", рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-171/2018 по исковому заявлению администрации Култукского городского поселения Слюдянского района к ФИО2, А., ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование искового заявления указано, что жилое помещение-квартира "АДРЕС" является муниципальной собственность Култукского муниципального образования Слюдянского района. В данной квартире на постоянной основе были зарегистрированы ФИО2, А., а также право пользования имела ФИО3 С "ДАТА" ответчики в данной квартире не проживают, что подтверждается актом обследования жилого помещения от "ДАТА", а также адресной справкой об убытии в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". Также данный факт подтверждается отказом ответчика оплачивать коммунальные платежи, что привело к большой задолженности, а также производить текущий ремонт помещения, исполнять другие обязанности нанимателя жилого помещения. В настоящее время в квартире никто не проживает, отсутствуют признаки постоянного проживания, указанное жилое помещение без надзора. Учитывая добровольный характер выезда ответчиков на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток к вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, подлежит утрате право пользования ответчиками спорным жилым помещением.

В связи с чем, истец просил признать ФИО2, "ДАТА" рождения, А., "ДАТА" рождения, ФИО3, "ДАТА" рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "АДРЕС".

В судебном заседании представитель истца администрации Култукского городского поселения ФИО1 на удовлетворении иска настаивала по доводам, указанным в иске и пояснила, что в 2010 году квартира предоставлялась матери ФИО2. Б. умерла в 2015 году, после чего были внесены изменения в договор социального найма. На основании дополнительного соглашения от "ДАТА" нанимателем стала ФИО2 А. является несовершеннолетним сыном ФИО2 С 2015 года ФИО2, А., ФИО3 в спорной квартире не проживают, добровольно выехали из нее, расходы по оплате коммунальных услуг не несут, имеется большая задолженность по оплате коммунальных услуг.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына А., в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Корреспонденция, направленная по адресу: "АДРЕС" вернулась в суд в связи с истечением срока хранения. Также извещалась по адресу регистрации: "АДРЕС", согласно данным сайта «Почта России» корреспонденция ожидает адресата в месте вручения, причина неявки в судебное заседание неизвестна.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Корреспонденция, направленная по адресу: "АДРЕС" вернулась в суд в связи с истечением срока хранения. Также извещалась по адресу регистрации: "АДРЕС", согласно данным сайта «Почта России» корреспонденция ожидает адресата в месте вручения, причина неявки в судебное заседание неизвестна.

Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчики не представили; не просили рассмотреть дело в их отсутствие; возражения по иску не направили. С учетом согласия представителя истца администрации Култукского городского поселения ФИО1, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии с положениями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков по правилам заочного судопроизводства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Выслушав представителя истца администрации Култукского городского поселения ФИО1, исследовав доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством, в том числе стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях (статья 40 Конституции РФ).

Объектом спорных правоотношений является жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Култукского муниципального образования Слюдянского района, площадью 69,7 кв.м, расположенное по адресу: "АДРЕС" (л.д.7-10).

"ДАТА" постановлением главы Култукского городского поселения № *** предоставлено на условиях социального найма гр.Б. муниципальное жилое помещение, общей площадью 69,7 кв.м., в том числе жилой 44 кв.м., квартира "АДРЕС", с составом семьи 3 человека (внучка-ФИО4, правнук А.) (л.д.18).

"ДАТА" между МУ «Орган администрации муниципального образования Слюдянский район-Комитет по управлению муниципальным имуществом района» и Б., "ДАТА" рождения заключен договор социального найма жилого помещения № *** на квартиру, расположенную по адресу: "АДРЕС". В договор включены в качестве членов семьи нанимателя ФИО4, "ДАТА" рождения (внучка), А., "ДАТА" рождения (л.д.14-17).

Согласно постановления и.о. главы Култукского муниципального образования от "ДАТА" № *** (л.д.13) и дополнительного соглашения от "ДАТА" между МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Слюдянский район» и ФИО2, "ДАТА" рождения (л.д.12) внесены изменения в п.1 постановления № *** от "ДАТА". Пункт 1 изложен в следующей редакции: Предоставить на условиях социального найма гр.ФИО2 муниципальное жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: "АДРЕС", общей площадью 69,7 кв.м. Состав семьи-3 человека (А.-сын, ФИО3-тетя). Внесены изменения в п.1.2 договора социального найма жилого помещения № *** от "ДАТА", изложен п.1.2 договора в новой редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи-ФИО3, "ДАТА" рождения (тетя) и А., "ДАТА" рождения (сын).

Согласно записи акта о рождении № *** от "ДАТА" отцом А., "ДАТА" рождения является В., матерью ФИО4, "ДАТА" рождения (л.д.36).

Из записи акта о заключении брака № *** от "ДАТА" следует, что Г., "ДАТА" рождения и ФИО4, "ДАТА" рождения заключили брак, жене после заключения брака присвоена фамилия "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (л.д.38).

Таким образом, жилищные права ответчиков ФИО2, А., ФИО3 в отношении спорной квартиры возникли в установленном законом порядке.

Согласно ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя имеют те же права и обязанности, что и наниматель жилого помещения по договору социального найма, определенные в ст. 67 ЖК РФ, а также иные права, в том числе право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).

Статьей 83 ЖК РФ указано, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (п.3).

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, указано следующее.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из смысла вышеуказанного необходимым условием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением является постоянное отсутствие его в жилом помещении в связи с выездом в другое место жительства, свидетельствующего, пока не доказано обратное, о расторжении им договора найма жилого помещения.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из поквартирной карточки от "ДАТА" на квартиру, расположенную по адресу: "АДРЕС" следует, что ФИО2, "ДАТА" рождения была зарегистрирована в ней "ДАТА", "ДАТА" снята с регистрационного учета. А., "ДАТА" рождения был зарегистрирован в ней "ДАТА", "ДАТА" снят с регистрационного учета (л.д.11).

Суду представлены документы подтверждающие факт наличия задолженности по оплате коммунальных услуг за спорную квартиру и факт отсутствия сведения о местонахождении должника ФИО2 (л.д.19-22, 24-25).

Из акта об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении от "ДАТА", составленного представителями управляющей компании ООО «Байкал», следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: "АДРЕС" никто не проживает (л.д.23).

Согласно справке "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА" (л.д.32) А., "ДАТА" рождения действительно обучался в данном учреждении с "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" учебные года. Выбыл "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".

Из адресной справки от "ДАТА" отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО3, "ДАТА" рождения, <...> зарегистрирована по месту пребывания с "ДАТА" по "ДАТА" по адресу: "АДРЕС" (л.д.43).

Из адресных справок от "ДАТА" отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) ФИО2, "ДАТА" рождения, <...> зарегистрирована по месту жительства с "ДАТА" по адресу: "АДРЕС", А., "ДАТА" рождения, <...> зарегистрирован по месту пребывания с "ДАТА" до "ДАТА" по адресу: "АДРЕС", комната 8 (л.д.45).

Согласно сведениям ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области от "ДАТА" (л.д.47-48) с 2015 года работодатели ФИО2, ФИО3 расположены за пределами Слюдянского района Иркутской области.

Таким образом, ответчики в спорной квартире не проживают длительное время, выехали более 2 лет назад на иное постоянное место жительства, их отсутствие в квартире не является временным.

Ответчики не исполняют обязательства по несению бремени содержания жилого помещения, расходов по коммунальным платежам.

Суд приходит к выводу, что ответчики с 2015 года не проживают в спорном жилом помещении, то есть не используют квартиру для проживания; бремя содержания жилым помещением не несут; из квартиры выехали добровольно, их отсутствие не является временным. Тем самым ответчики ФИО2, А., ФИО3 совершили действия, свидетельствующие о расторжении ими договора найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Култукского городского поселения Слюдянского района к ФИО2, А., ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, "ДАТА" рождения, А., "ДАТА" рождения, ФИО3, "ДАТА" рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "АДРЕС".

Разъяснить ответчикам право подачи в Слюдянский районный суд заявления об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: