Постановление № 5-125/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-125/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2019 года п. Тарасовский Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Шаповаловой С.В. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, в период времени с 25.01.2015 года и по настоящее время совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, в указанный период времени незаконно пребывая на территории РФ, в том числе г. Санкт-Петербург метро Технологический институт, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было установлено 18.06.2019 года в 08 час 10 минут в п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области по ул. Ленина, 81.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, гражданства РФ не имеет. 25.10.2014 года он приехал на заработки в г. Санкт-Петербург. Работал в разных фирмах, но в 2016 году у него украли документы. Он обращался в полицию и в консульство Украины в г. Санкт-Петербурге, но документы восстановлены не были. В связи с отсутствием работы он решил вернуться на территорию Украины и восстановить документы, удостоверяющие личность. В отделение (погз) в нп Митякинская а г. Каменск-Шахтинскогм ПУ ФСБ России по Ростовской области в х. Дубы он направлялся с целью получения информации о том, что ему нужно предпринять, чтобы попасть на территорию Украины. 17.06.2019 года его и задержали сотрудники отделения (погз) в нп Митякинская а г. Каменск-Шахтинскогм ПУ ФСБ России по Ростовской области в х. Дубы. Близких родственников, граждан РФ, не имеет. В содеянном раскаивается, просит не выдворять его за пределы РФ.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18.06.2019 года, объяснением ФИО1, справкой о подтверждении личности от 17.06.2019 года, заключением от 17.06.2019 года, листом опроса гражданина от 17.06.2019 года, информацией ПУ по РО об обнаружении признаков административного правонарушения от 17.06.2019 года, актом приёма-передачи от 17.06.2019 года, справкой АС ЦБДУИГ, справкой ОВМ ОМВД России по Тарасовскому району на имя ФИО1.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации). Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признаёт раскаяние виновного лица

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, данные о личности, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья. Принимая во внимание длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ и непринятие мер к легализации своего положения, а также непредоставление суду доказательств, подтверждающих невозможность принятия этих мер, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из пояснений ФИО1 следует, что он самостоятельно выехать за пределы РФ не может, так как у него отсутствует паспорт гражданина Украины, поэтому суд считает возможным назначить наказание в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское», расположенное по адресу: ул. Балочная, 35 г. Новочеркасск Ростовской области, а в случае отсутствия мест - в Федеральное казённое учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан «Дон» МВД России», расположенное по адресу: с. Синявское Неклиновский район Ростовской области, до момента выдворения за пределы РФ.

Обязанность по сопровождению ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» или в Федеральное казённое учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан «Дон» МВД России» возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела УФССП по Миллеровскому и Тарасовскому районам Ростовской области.

Административный штраф должен быть внесён не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счёт местного бюджета, получатель- УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Тарасовскому району): ИНН <***> КПП 613301001 ОКТМО 60653000 КБК 18811640000016020140 БИК 046015001 р\с <***>, УИН 18880461191906566279, наименование платежа - административный штраф.

При неуплате административного штрафа в указанный срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Шаповалова