Решение № 2А-191/2020 2А-191/2020~М-59/2020 М-59/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-191/2020

Дело №2а-191/2020


Решение

Именем Российской Федерации

п.Демянск 19 февраля 2020 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора Демянского района Новгородской области ФИО3,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МОМВД России «Демянский» Новгородской области о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование требований указав, что на основании решения Новгородского районного суда Новгородской области от 21 мая 2014 года № 2-3947/14 в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, когда такой выезд связан с осуществлением трудовой деятельности ФИО1; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий м участия в указанных мероприятиях. На учёт в МО МВД России «Демянский» поставлен 21 июля 2014 года. По состоянию на 21 января 2020 года состоит на учёте в органах внутренних дел 05 лет 06 месяцев, осознал необходимость исправления и законопослушного поведения, добросовестно соблюдает установленные судом ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре». Разведён, детей не имеет, имеет постоянный источник дохода, трудоустроен, работает в ООО «Стройдеталь». К административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, по месту жительства характеризуется положительно.

Просит прекратить в отношении него досрочно административный надзор и снять установленные ограничения.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, о причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно частям 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Частью 3 статьи 270 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

В соответствии с ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В пунктах 9, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 судим 07 октября 2012 года по приговору Новгородского районного суда Новгородской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ, к лишению свободы на срок два года два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новгородского районного суда от 21 мая 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, когда такой выезд связан с осуществлением трудовой деятельности ФИО1; - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как следует из материалов административного дела ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, д.Новый Прихон, <адрес>, имеет временную регистрацию и проживает по адресу: <адрес>.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало.

Участковым уполномоченным полиции также характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало.

Вопреки доводам административного искового заявления ФИО1 не работает, сведений о неофициальном трудоустройстве в ООО «Стройдеталь» суду не представил.

ФИО1, после установления в отношении него в 2014 году административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; по ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Из совокупности вышеприведённых норм следует, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе судебного разбирательства административный истец ФИО1 не представил достаточных доказательств, характеризующих его, свидетельствующих о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 15, 62, 175-178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора и снятии установленных ограничений - отказать.

На решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы апелляционные жалоба, преставление в Новгородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Валдайский районный суд.

Судья О.А. Никитина