Решение № 2А-1619/2021 2А-1619/2021~М-680/2021 М-680/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1619/2021Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область) - Гражданские и административные Дело № 2а- 1619/2021г. УИД48RS0001-01-2021-000989-33 Именем Российской Федерации 30 марта 2021 года г. Липецк Советский районный суд города Липецка в составе:председательствующего судьи Даниловой О.И.при секретаре Гридневой Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Липецкому региональному отделению Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское Литературное сообщество», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании общественной организации прекратившей свою деятельность и исключении из ЕГРЮЛ, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд к Липецкому региональному отделению Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское Литературное сообщество» с административным исковым заявлением о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ. Требования мотивированы тем, что общественная организация зарегистрирована в качестве юридического лица с 15.09.2015г. В нарушение требований ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Липецкое региональное отделение Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское Литературное сообщество» не представил за 2019г. документы, содержащие отчет о своей деятельности. Кроме того, согласно информационному письму директора организации ФИО1, организация по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не находится, деятельность, направленную на достижение уставных целей, не осуществляет. Определением Советского районного суда г. Липецка к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Административный истец и административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно. От представителя административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации. Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно. Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации предоставляют документы, содержащие вышеназванную информацию по соответствующим формам. Согласно п.3.1 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Согласно приказу Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» полномочия по обращению в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций осуществляет территориальный орган Министерства юстиции РФ, действующий на территории субъекта.На основании п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.Судом установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц Липецкое региональное отделение Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское Литературное сообщество» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.09.2015г. с присвоением основного государственного регистрационного номера <***>. Уставом Липецкое региональное отделение Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское Литературное сообщество» установлено, что организация является некоммерческой корпоративной организацией, созданной в форме общественной организации, для содействия ее членам в достижении целей, предусмотренных настоящим Уставом. Целью создания сообщества является добровольное объединение граждан (писателей) с целью удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Липецкое региональное отделение Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское Литературное сообщество» поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (свидетельство 48 №001732623). В соответствии с действующим законодательством полномочия по обращению в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации. В настоящее время таким территориальным органом на территории Липецкой области является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области. Ответчиком не представлены возражения относительно исковых требований, а также доказательства, которыми опровергались бы доводы истца. Прекращение деятельности юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениями и вызванным ими последствиям. Суд учитывает также то обстоятельство, что ответчик в нарушение действующего законодательства не представил в уполномоченный орган соответствующую отчётность о своей деятельности за 2019 год по форме № ОН0003. Правлению организации 22.12.2020г. было вынесено письменное предупреждение и установлен срок до 15.02.2021г. для устранения выявленных нарушений. В установленный срок и по настоящее время соответствующие документы в Управление не представлены, нарушение, указанное в предупреждении, не устранено. Письменное предупреждение от 22.12.2020г. не обжаловалось. Согласно представленному в материалы дела заявлению директора организации ФИО1 от 17.02.2021г., Липецкое региональное отделение Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское Литературное сообщество» не осуществляет деятельность, направленную на достижение уставных целей с 04.08.2020г., по адресу, указанному в ЕГРЮЛ не находится, расчетный счет не открывала, в связи чем просит ликвидировать организацию в судебном порядке. При указанных обстоятельствах суд полагает, что Липецкое региональное отделение Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское Литературное сообщество» подлежит признанию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключению из ЕГРЮЛ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290, 262-265 КАС РФ, суд Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Липецкому региональному отделению Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское Литературное сообщество», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ –удовлетворить.Признать Липецкое региональное отделение Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское Литературное сообщество», (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжалованию в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Липецка. Судья О.И.ДаниловаМотивированное решение изготовлено 30.03.2021 года. Суд:Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)Судьи дела:Данилова Ольга Ивановна (судья) (подробнее) |