Решение № 2-537/2018 2-537/2018 ~ М-476/2018 М-476/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2-537/2018

Дело 2-537/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2018 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Юхименко В.Г.,

при секретаре Сергеевой А.А.,

с участием прокурора Мороз В.В.

с участием представителя МБУЗ Ленинградской ЦРБ ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,

установил:

Прокуратурой Ленинградского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза.

Согласно информации, предоставленной МБУЗ «Ленинградская ЦРБ» от 07.02.2018 года, ФИО2 не проходил профилактический медицинский осмотр в полном объеме согласно п. 10 Приказа № 1011н.

Прокурор в судебном заседании, поддержал исковые требования, в обоснование привел доводы, изложенные в нем.

Ответчик в судебное заседание не прибыл о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом повесткой с уведомлением, которая возвращена по причине истечения срока хранения.

В соответствии с ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель МБУЗ «Ленинградская ЦРБ в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала.

Выслушав представителя третьего лица, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 323-ФЗ) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.

Основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ).

Согласно ст.12 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в силу с ч.2 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 77-ФЗ) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

Также, в соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона № 77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены приказом Минздрава России от 21.03.2017 года № 124н.

В соответствии с п.10 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра, утвержденного Приказом Минздрава России от 06.12.2012 № 1011н «Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра» (далее по тексту - Приказ № 1011н), профилактический медицинский осмотр включает в себя:

1) опрос (анкетирование) в целях выявления хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска их развития, потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;

2) антропометрию (измерение роста стоя, массы тела, окружности талии), расчет индекса массы тела;

3) измерение артериального давления;

4) определение уровня общего холестерина в крови экспресс-методом (допускается лабораторный метод);

5) исследование уровня глюкозы в крови экспресс-методом (допускается лабораторный метод);

6) определение суммарного сердечно-сосудистого риска (для граждан в возрасте до 65 лет);

7) флюорографию легких;

8) маммографию (для женщин в возрасте 39 лет и старше);

9) клинический анализ крови (минимальный объем исследования включает: определение концентрации гемоглобина в эритроцитах, количества лейкоцитов и оседания эритроцитов);

10) исследование кала на скрытую кровь (для граждан в возрасте 45 лет и старше);

11) прием (осмотр) врача-терапевта, включающий определение группы состояния здоровья, группы диспансерного наблюдения (у врача-терапевта или у врача (фельдшера) кабинета медицинской профилактики), краткое профилактическое консультирование, при наличии медицинских показаний направление граждан для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, на санаторно-курортное лечение.

В силу п.4 Приказа № 1011н профилактический медицинский осмотр взрослого населения проводится медицинскими организациями независимо от организационно-правовой формы, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части оказания первичной медико-санитарной помощи, при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Гражданин проходит профилактический медицинский осмотр в медицинской организации, в которой он получает первичную медико-санитарную помощь (п.5 Приказа № 1011н).

В соответствии с ч.6 ст.46 Федерального закона № 323-ФЗ, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ответчик, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей.

Непрохождение ответчиком профилактических осмотров ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 2202-1) предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В данном случае обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью обеспечения конституционного права граждан на охрану здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 5, 194-198, ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,

удовлетворить.

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по <адрес> незамедлительно пройти в медицинской организации по месту жительства профилактический медицинский осмотр в полном объеме в соответствии с требованиями п. 10 Приказа № 1011н, в целях выявления туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Ленинградский районный суд в течение 30 дней.

Судья

Ленинградского р/суда В.Г. Юхименко