Решение № 12-19/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 12-19/2017

186350 <...>, Медвежьегорский районный суд


РЕШЕНИЕ

№ 12-19/2017
10 апреля 2017 года
г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Сиренев М.И., рассмотрев жалобу должностного лица – начальника СК на ст. Медвежья Гора Петрозаводского отряда ВО – филиала ФГП ВО ЖДТ России на Октябрьской ЖД ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника ОЛРР № 3 отдела Росгвардии по Республике Карелия от 03 марта 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

С указанным постановлением не согласен ФИО1 В жалобе просит постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование своих требований указывает, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу не изложено событие правонарушения, после проверки в 2016 г. комнаты для хранения оружия никаких изменений не вносилось, протокол об административном правонарушении и постановление составлены одним и тем же должностным лицом, что исключает объективность рассмотрения дела и является процессуальным нарушением.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил её удовлетворить.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы прихожу к следующим выводам.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.В силу положений ст. 29.10 КоАП РФ В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Исходя из указанных норм права, в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении должны быть изложены состав и событие административного правонарушения, описаны конкретные действия (бездействие), образующие состав правонарушения.

Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от 21.02.2017 и в обжалуемом постановлении по делу от 03.03.2017 г. в отношении ФИО1 событие и состав правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, не изложены. Описательная часть содержит указание о том, что ФИО1 осуществлял учет и хранение служебного оружия и патронов в нарушение требований действующего законодательства с перечислением норм законов, а также указано, что нарушения отражены в акте проверки от 20.02.2017.

Между тем, акт проверки не является процессуальным документом, составлением которого возбуждается дело об административном правонарушении и в котором должны содержаться событие и состав административного правонарушения. В акте отражаются результаты проведенной проверки, он может быть использован в качестве доказательства по делу.

Суд принимает во внимание, что в протоколе и постановлении об административном правонарушении в отношении ФИО1 обвинение, то есть событие и состав правонарушения, не изложено, не указано, какие конкретные действия (бездействие) вменяются в виду ФИО1 Обжалуемое постановление не отвечает требованиям ст. 29.10.КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, имеются основания для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении с прекращением производства по делу.

С учетом прекращения производства по делу иные доводы жалобы не имеют значения для её разрешения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОЛРР № 3 отдела Росгвардии по Республике Карелия от 03 марта 2017 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток.

Судья ФИО3