Решение № 12-75/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 12-75/2019

Дело № 12-75/2019


Р Е Ш Е Н И Е

р/п Дмитриевка 26 сентября 2019 года

Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Карев О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Никифоровское ЖКХ» на постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 14.08.2019 года № 68/12-5576-И/14-124 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 14.08.2019 года по делу № 68/12-5576-И/14-124 ООО Никифоровское ЖКХ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с постановлением, ООО «Никифоровское ЖКХ» совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, которое выразилось в том, что в нарушение ст. 99 ТК РФ, согласно которой продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, согласно табеля учета рабочего времени за февраль 2019 года работником ООО «Никифоровское ЖКХ» ФИО1 отработано 224 часа, за март 2019 года 240 часов, таким образом, переработка ФИО1 за февраль-март 2019 года составила 134 часа.

На данное постановление генеральным директором ООО «Никифоровское ЖКХ» ФИО2 была подана жалоба, в которой он просит изменить вынесенное постановление в части назначенного административного наказания и применив положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения. В соответствии с жалобой, ФИО1 привлекался к переработке с его согласия, что подтверждается его заявлениями, заработная плата за период переработок начислена ФИО1 в полном объеме и в соответствии с нормами действующего законодательства.

ООО «Никифоровское ЖКХ» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается Сведениями Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Допущенные ООО нарушения, ущерба или вреда не повлекли, что позволяет в рассматриваемом случае применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить вынесенное наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Никифоровское ЖКХ» ФИО2 поддержал требования жалобы и доводы, изложенные в ней, что работник не возражал против переработки, что подтверждается его заявлениями. Оплата переработки произведена, характер работы ФИО1 (охранник на проходной) не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы вреда жизни и здоровью людей, иных неблагоприятных последствий, либо причинения имущественного ущерба. Предприятие находиться в сложном финансовом положении имеются неисполненные обязательства на сумму более 500 тыс.рублей, 2018 год предприятие завершило с убытками.

Представитель ООО «Никифоровское ЖКХ» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования жалобы и доводы, изложенные в ней, дополнительно пояснив, что материальное положение ООО является сложным и уплата всех штрафов является крайне затруднительным, не исключается приостановление деятельности организации, являющейся единственным поставщиком услуг по водоснабжению и водоотведению поселка, применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, при наличии оснований для этого является не правом, а обязанностью лица, рассматривающего дело. Это норма права, носящая обязательный характер, к ответственности привлечено юридическое лицо, тогда как могло быть привлечено должностное лицо.

Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований жалобы, пояснив, что в действиях ООО «Никифоровское ЖКХ» были установлены указанные выше нарушения требований ст. 99 ТК РФ, устанавливающие продолжительность сверхурочной работы. Положения ст. 4.1.1 КоАП РФ не были применены при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, поскольку имелись нарушения прав работника установленных трудовым законодательством.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-И/14-124 ООО Никифоровское ЖКХ», было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. В соответствии с постановлением, было установлено, что в нарушение ст. 99 ТК РФ, работником ООО «Никифоровское ЖКХ» ФИО1, за февраль-март 2019 года переработка составила 134 часа.

Данное обстоятельство не оспаривается заявителем.

ООО «Никифоровское ЖКХ» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается Сведениями Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Никифоровское ЖКХ» ранее к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ не привлекалось, что подтверждается сведениями, представленными Государственной инспекции труда в <адрес>.

Допущенное ООО «Никифоровское ЖКХ» нарушение, не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы вреда жизни и здоровью людей, иных неблагоприятных последствий, либо причинения имущественного ущерба.

Жалоб и заявлений от работника не поступало, заработная плата за переработку начислена в соответствии с требованиями ТК РФ, условиями заключенного договора.

Судом принимается во внимание, что нарушение допущено только в отношении одного работника при штатной численности работающих более 50 человек, который представил письменные заявления о согласии на переработку, его должность и функциональные обязанности (охранник на проходной), начисление заработной платы за переработку, а также сложное финансовое состояние предприятия, предоставляющего услуги водоснабжения населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае является возможным применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, ввиду чего назначенное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение, в связи с чем вынесенное постановление в данной части подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, №-И/14-124 по факту совершения ООО «Никифоровское ЖКХ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – изменить, заменив назначенное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, на предупреждение.

В остальной части постановление Государственной инспекции труда в <адрес> оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Карев О.В.