Решение № 2А-665/2020 2А-665/2020~М-629/2020 М-629/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-665/2020

дело № 2а-665/2020

УИД: 44RS0027-01-2020-001106-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Жоховой С.Ю.,

при секретаре Ерёмченко Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №7 по Костромской области (далее – инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ.; по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ.; по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО1 принадлежали объекты недвижимости: по адресу (,,,) с кадастровым номером №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ.; по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ. За (данные изъяты) год ФИО1 исчислен налог на имущество в размере 2479,98 руб. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст.58, п.3 ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 12084,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, которая до настоящего времени в бюджет не поступила.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3427,55 руб.

Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд с настоящим административным иском, которое обосновано тем, что срок для обращения в суд за взысканием задолженности пропущен по техническим причинам, вызванным сбоем компьютерной программы. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание просит задолженность признать безнадежной ко взысканию.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав, что требования поддерживает в полном объеме, просил удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, против восстановления срока подачи заявления возражал.

Изучив материалы дела, учитывая представленные суду документы, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Положениями п. 1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог на имущество физических лиц согласно статье 15 НК РФ относится к местным налогам.

В соответствии со ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно подпункту 3 п.1 ст.387 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.3 ст. 48 НК требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержит часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Как видно из материалов дела, ФИО1 принадлежат на праве собственности: земельный участок, расположенный по адресу (,,,) с кадастровым номером №, дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.; земельный участок, расположенный по адресу (,,,) с кадастровым номером №, дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.; квартира, расположенная по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.; здание лесопильного цеха, расположенного по адресу: (,,,) с кадастровым №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ.; здание материального склада, расположенного по адресу: (,,,) с кадастровым номером №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.10-11/.

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налогов, в том числе налога на имущество физических лиц в сумме 96135,70 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.12/.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате налога №, в котором ему сообщалось о наличии у него задолженности по налогам, в том числе налогу на имущество физических лиц и пени и предложено исполнить данное требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.13, 14/.

Соответственно, срок подачи в суд заявления о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штампа на почтовом конверте, с настоящим административным заявлением, административный истец обратился в Нерехтский районный суд Костромской области 17 августа 2020 года /л.д.23/, то есть с пропуском срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

До настоящего времени задолженность ФИО2 не погашена /л.д.15-16/.

Административный истец в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд ссылается на сбой компьютерной программы, воспрепятствовавший подать заявление о взыскании задолженности в установленный законом срок.

Между тем, учитывая длительность периода на который пропущен срок и отсутствие доказательств того факта, что сбой компьютерной программы действительно имел место по причинам, независящим от действий работников административного истца, что исключило возможность своевременного обращения в суд, данное обстоятельство не является уважительной причиной пропуска срока. В этой связи оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Учитывая, что административным истцом без уважительной причины пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока и для удовлетворения административных исковых требований. Данная задолженность является безнадежной ко взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нерехтский районный суд.

Председательствующий: С.Ю. Жохова

Мотивированное решение вынесено 23 сентября 2020 года