Решение № 2-642/2018 2-642/2018 ~ М-254/2018 М-254/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-642/2018

Дело № 2 – 642/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Куклиной О.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 3 от 09 января 2018 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском району города Перми о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по включению периодов в стаж для назначения пенсии, возложении обязанности по назначению досрочной пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилось в суд с исковыми требованиями, в которых с учетом уточнений, просит:

Признать незаконным решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми от 25.10.2017 г. №... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми включить в специальный медицинский стаж спорные периоды работы медсестрой в <.....> с 01.12.1991 г. по 30.11.1999 г. (7 лет 11 месяцев), нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности медсестра отделения стационара <.....> с 07.04.2004 г. по 07.05.2004 г. (1 месяц 1 день), с 29.09.2008 г. по 24.10.2008 г. (26 дней), нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности медсестры палатной <.....> с 26.03.2015 г. по 15.04.2015 г. (21 день).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы медсестрой в урологическом отделении <.....> с 01.12.1991 г. по 30.11.1999 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с момента наступления права.

Заявленные требования истец мотивировала следующим

Она (ФИО1) 26 июля 2017 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею медицинской деятельности - 30 лет.

Решением комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми от 25.10.2017 года №... в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия включила в специальный медицинский стаж 17 лет 7 месяцев 25 дней ее работы в медицинском учреждении. Комиссия не включила в специальный стаж период работы медсестрой в урологическом отделении <.....> с 01.12.1991 года по 31.05.2003 года (11 лет 5 месяцев 30 дней) в том числе период работы на неполную ставку с 01.11.1999 года по 31.05.2003 года (3 года 6 месяцев 30 дней), нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности медсестра отделения стационара <.....> с 07.04.2004 года по 07.05.2004 года (1 месяц 1 день), с 29.09.2008 года по 24.10.2008 года (26 дней), нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности медсестры палатной хирургического отделения <.....> с 26.03.2015 года по 15.04.2015 года (21 день). Также указанные данные периоды повышения квалификации не включены пенсионной комиссией в специальный медицинский стаж согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С данным решением комиссии она не согласна. Считает, что стаж необходимый для назначении мне досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности ею выработан к моменту обращения в Пенсионный фонд в полном объеме (30 лет) по следующим основаниям.

В вышеуказанные спорные периоды она осуществляла свою трудовую деятельность, связанную с медицинской деятельностью, поскольку имеет специальное медицинское образование, в 1987 году окончила <.....> медицинское училище, Решением Государственной квалификационной комиссии присвоена квалификация медицинская сестра. Характер ее деятельности независимо от наименования учреждения и его место нахождения, где она работала, в указанные периоды времени не менялся, все это время согласно должностным инструкциям она осуществляла профилактическую и лечебную медицинскую деятельность. Комиссия включила в специальный стаж работу в должности медсестры в урологическом отделении <.....> с 07.05.1987 года по 06.08.1988 года (1год 10 месяцев 15 дней) в льготном исчислении как 1 год работы за один год и 6 месяцев, с 07.08.1988 года по 12.12.1989 года (1 год 4 месяца 6 дней) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год, с 13.12.1989 года по 30.11.1991 года (2 года 11 месяцев 12 дней) в льготном исчислении как 1 год работы за один год и 6 месяцев, хотя характер работы не менялся.

Считает в данном случае наличие тождественности и наличие права на досрочную пенсию по старости и льготное исчисление стажа работы.

Повышение квалификации и нахождение на курсах усовершенствования предусмотрено Приказами Минздрава России, Трудовым кодексом РФ и должностными обязанностями в целях обеспечения качественного осуществления медицинской деятельности. На курсы повышения квалификации и усовершенствования она направлялась на основании приказов руководителя медицинского учреждения, в котором осуществляла трудовую деятельность, данные периоды являлись рабочим временем, за которые ей была начислена и выплачена заработная плата, производились обязательные отчисления в Пенсионный Фонд.

Поскольку, периодическое повышение квалификации и усовершенствования являлось необходимым условием осуществления ею медицинской деятельности, в эти периоды работодатель сохранял за мной рабочее место и выплачивал среднюю заработную плату, с которой работодателем производились обязательные отчисления Пенсионный Фонд.

В указанные периоды она работала медсестрой полный рабочий день, от работы не отстранялась, что подтверждается справками, уточняющими условия труда и трудовой книжкой. Полагает, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный медицинский стаж.

Просит заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении требований настаивала в полном объеме. Просила включить в период стажа – период учебы, период ее работы без отвлечений. По <.....> период работы ответчик включил в стаж. Просит включить период учебы.

Представитель ответчика - УПФ в Орджоникидзевском районе г. Перми исковые требования не признал. Пояснил, что поскольку с Украины поступил акт проверки, в стаж истца включен больший период времени. Учеба не может быть включена в стаж, поскольку отсутствуют законные основания. На момент обращения истца 26.07.2017 г. - у нее права не было, не хватало 2 месяцев и 17 дней.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 7 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», право лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию, в том числе с учетом дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О накопительной пенсии».

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 ФЗ-400).

В пункте «н» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..

Положения статей 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.26 июля 2017 года ФИО1 обратилась в УПФ в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

25 октября 2017 года решением пенсионной комиссии ФИО1 отказано в назначении пенсии по основанию, предусмотренному п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», из–за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Комиссией включены в специальный стаж периоды работы в течение 17 лет 7 месяцев 25 дней. В специальный стаж не были включены периоды работы в <.....>) – 11 лет 5 месяцев 30 дней, <.....> курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, прогулы: 07.04.2004-07.05.2004, 21.06.2004, 04.07.2004, 24.07.2004, 03.11.2004, 07.09.2006, 25.01.2007, 07.02.2007, 04.09.2007, 01.02.2008-07.02.2008, 19.06.2008-20.06.2008, 29.09.2008-24.10.2008, 10.11.2008-30.11.2008, 14.01.2009; <.....>, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы: 26.03-2015-15.04.2015, 16.11.2015-20.11.2015, 09.03.2017-10.03.2017. Всего 11 лет 10 месяцев 4 дня (л.д. 45-46).

В связи с поступившими с Украины документами, 30 мая 2018 года решением пенсионной комиссии ФИО1 отказано в назначении пенсии по основанию, предусмотренному п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», из–за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Комиссией включены в специальный стаж периоды работы в течение 29 лет 6 месяцев 12 дней. В специальный стаж не были включены периоды работы в <.....> медсестра на 0,75-0,5 ставки (<.....>) – 3 года 7 месяцев 01 день, <.....>, медсестра, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, прогулы: 07.04.2004-07.05.2004, 21.06.2004, 04.07.2004, 24.07.2004, 03.11.2004, 07.09.2006, 25.01.2007, 07.02.2007, 04.09.2007, 01.02.2008-07.02.2008, 19.06.2008-20.06.2008, 29.09.2008-24.10.2008, 10.11.2008-30.11.2008, 14.01.2009; <.....>, медсестра палатная, старшая медсестра, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы: 26.03-2015-15.04.2015, 16.11.2015-20.11.2015, 09.03.2017-10.03.2017. Всего 3 года 10 месяцев 12 дней (л.д. 103-105).

Согласно решению от 30 мая 2018 года, периоды курсов повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы, прогулов не включены в стаж на соответствующих видах работ, т.к. согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № № 516).

Согласно п.4 Правил № 516 в стаж засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы на территории Украины не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как: действующим Российском законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона, установлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781).

Периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в соответствующем Списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в специальный стаж при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени (в объеме полной ставки), предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно записям трудовой книжки и акту проверки, в 1999-2003 годах заявительница выполняла работу в объеме не полной ставки (0,75 - 0,5 ставки) (л.д.103-105,106).

Из копии трудовой книжки следует, что, ФИО3 (после заключения брака Витвицкая) 07 мая 1987 года принята в <.....>, 01 августа 1987 года переведена постоянно медсестрой вышеуказанного отделения больницы, 12 декабря 1989 переведена временно на должность медсестры урологического отделения больницы на период декретного отпуска штатной медсестры отделения, 18 декабря 1996 года переведена медсестрой урологического отделения больницы на 0,75 рабочей ставки, 01 сентября 1997 года переведена на 0,5 рабочей ставки перевязочной медсестрой и на 0,5 рабочей ставки палатной медсестрой урологического отделения, 01 марта 1999 года переведена на 0,5 рабочей ставки перевязочной медсестры и на 0,25 рабочей ставки палатной медсестры этого же отделения, 01.09.2000 года переведена медсестрой перевязочной на 0,5 рабочей ставки урологического отделения, 01 мая 2001 года переведена на 0,75 рабочей ставки медсестрой этого же отделения, 31 мая 2003 года уволена с занимаемой должности по собственному желанию. 17 июня 2003 года принята в <.....> медсестрой палатной с оплатой по 8 разряду ЕТС, 09 октября 2009 года уволена в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, 14 сентября 2009 принята в <.....> внешним совместителем на должность медицинской сестры палатной, 20 октября 2009 года переведена основным работником медицинской сестры палатной, 30 сентября 2011 года уволена по собственному желанию, 06 декабря 2011 года принят в Пермский <.....> на должность медицинской сестры палатной в отделение геронтологическое, 31 декабря 2012 года уволена по собственному желанию, 01 апреля 2013 года принята в <.....> на должность медицинской сестры палатной, 16 мая 2013 года уволена по собственному желанию (л.д.9-24).

Давая анализ представленным доказательствам, оценив доводы стороны в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что иск подан обосновано, но подлежит частичному удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в период работы в должности медсестра отделения стационара <.....> с 07 апреля 2004 года по 07 мая 2004 года (1 месяц 1 день), с 29 сентября 2008 года по 24 октября 2008 года (26 дней), в период работы в должности <.....> с 26 марта 2015 года по 15 апреля 2015 года (21 день), что подтверждается свидетельствами и удостоверением о повышении квалификации (л. д. 31-33).

За указанные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, работодателем за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, что подтверждается приказами и справками (л. д. 37-44). Согласно справке от 09 июня 2018 года, выданной <.....> с 26 июля 2017 года отвлечений (дни без сохранения заработной платы, усовершенствования, донорские дни, прогулы и т.д.) от работы не было.

Согласно статье 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ (действующего с 01.02.2002 года), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В период работы истца действовали Постановление Правительства РФ от 04.07.2002 N 499 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»), согласно которым лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являлось повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, за ФИО1 сохранялось постоянное место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в должности медсестра отделения стационара <.....> с 07 апреля 2004 года по 07 мая 2004 года (1 месяц 1 день), с 29 сентября 2008 года по 24 октября 2008 года (26 дней), в период работы в должности медсестры палатной <.....> с 26 марта 2015 года по 15 апреля 2015 года (21 день) подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1 в полном объеме.

Отказ пенсионной комиссии во включении указанных спорных периодов работы в специальный трудовой стаж нарушает права истца, гарантированные ей Конституцией РФ, и является незаконным.

В связи с чем, суд признает незаконным решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми от 25 октября 2017 года № 867 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и возлагает обязанность ответчика включить в специальный медицинский стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в период работы в должности медсестра отделения стационара <.....> с 07 апреля 2004 года по 07 мая 2004 года (1 месяц 1 день), с 29 сентября 2008 года по 24 октября 2008 года (26 дней), в период работы в должности медсестры палатной хирургического отделения <.....> с 26 марта 2015 года по 15 апреля 2015 года (21 день).

Требование истца о включении в специальный медицинский стаж периоды работы медсестрой в урологическом отделении <.....> с 01.12.1991 г. по 30.11.1999 г. (7 лет 11 месяцев) и возложении обязанности на ответчика произвести льготное исчисление данного периода работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, удовлетворению не подлежат.

Суд учитывает, что ответчиком решением от 30 мая 2018 года включен период работы ФИО4 в <.....> с 01 декабря 1991 года по 31 октября 1999 года из расчета 1:1,6, всего 11 лет 10 месяцев 17 дней.

Трудовые периоды, когда ФИО1 выполняла работу в объеме не полной ставки (0,75 - 0,5 ставки), выключению в стаж на соответствующих видах работ не подлежат, поскольку засчитываются в специальный стаж при условии выполнения работы в объеме полной ставки.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В части 2 ст. 22 указано, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку на момент обращения ФИО1 в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Перми необходимый специальный стаж не имелся, в период рассмотрения гражданского требуемый стаж возник, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском району города Перми о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по включению периодов в стаж для назначения пенсии, возложении обязанности по назначению досрочной пенсии, - удовлетворить частично.

Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Перми от 25 октября 2017 года №... в части отказа ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми включить в специальный медицинский стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: в период работы в должности медсестра отделения стационара <.....> с 07 апреля 2004 года по 07 мая 2004 года (1 месяц 1 день), с 29 сентября 2008 года по 24 октября 2008 года (26 дней), в период работы в должности медсестры палатной хирургического отделения <.....> с 26 марта 2015 года по 15 апреля 2015 года (21 день).

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Перми назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с момента обращения – с 26 июля 2017 года, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2018 года.

Судья М.В. Ладейщикова

<.....>, судья М.В.Ладейщикова