Решение № 2-1220/2017 2-1220/2017~М-756/2017 М-756/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-1220/2017

Дело № 2-1220/2017
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.

при секретаре Зуевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

30 марта 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и об обязании назначить пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что **.**.****г. ФИО1, обратилась в Отдел ПФР в Рудничном районе г. Кемерово с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «Остраховых пенсиях».

Решением ### истице было **.**.**** отказано в установлении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Из Протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ### от **.**.****. следует, что в стаж на соответствующих видах работ по Списку ### не засчитаны следующие виды работы: с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 мес. 12 дней), с **.**.****. по **.**.****. (01 год 11 мес. 01 день) - техник в Министерстве Обороны СССР, так как из представленных документов не усматривается занятость в производстве, предусмотренном Списком №1 от 22.08.1956г №1173, от 26.01.1991г №10;

с **.**.****. по **.**.****. (01 год 06 мес. 05 дней) - мастер - энергетик в цехе ### участок ПВХ в Производственном объединении «Заря Востока», так как из представленных документов не усматривается занятость в производстве, предусмотренном Списком №1 от 26.01.1991 №10.

ФИО1 считает отказ Пенсионного фонда о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца, а, следовательно, подлежащим отмене.

Указывает, что во исполнение требований закона, ею при подаче заявления в Отдел ПФР в Рудничном районе г. Кемерово с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости были предоставлены все необходимы документы, подтверждающие необходимый страховой стаж для назначения пенсии, а также отнесение должностей (профессий) в которых она работала к работам с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующим:

1) в спорный период с **.**.****. по **.**.**** истица работала в должности техника в Военном представительстве 2943 Министерства обороны СССР, что подтверждается записями ### в её трудовой книжке ###. а также Справкой ### от **.**.****. ### выданной данной организацией.

Кроме этого, данной справкой подтверждается также тот факт, что истица работала «на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10 на основном производстве, рабочее место аттестации не подлежит в соответствии с перечнем».

Указанная справка была выдана и заполнена в соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам ### от **.**.**** «Об утверждении формы стандартной справки о работе, дающей право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии с постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 05.06.86 № 665-195».

Таким образом, по мнению ФИО1, данный документ наряду с данными, содержащимися в трудовой книжке, является надлежащим документом, подтверждающим её занятость в период с **.**.****. по **.**.****. в должности техника в производстве, предусмотренном Списком №1 от 22.08.1956г. №1173, от 26.01.1991г. №10, следовательно, у ответчика отсутствуют основания для исключения данного периода работы из стажа на соответствующих видах работ по Списку №1.

2) в спорный период с **.**.****. по **.**.**** истица работала в должности мастера-энергетика в цехе 6 участка ПВХ Производственного объединения «Заря Востока» что подтверждается записями ### трудовой книжке ### ###, а также Справкой ### от **.**.****., выданной организацией работодателем.

Также, данной справкой подтверждается также тот факт, что ФИО1 работала на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10, а именно Списка №1, раздел VIII, подраздел 1080Б000-17541, работала на основном производстве во вредных условиях труда, полный рабочий день, рабочее место аттестации не подлежит.

Указанная справка также была выдана и заполнена в соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам ### от **.**.****.

Таким образом, данный документ наряду с данными, содержащимися в трудовой книжке, является надлежащим документом, подтверждающим занятость истицы в период с **.**.**** по **.**.**** в должности мастера-энергетика в производстве, предусмотренном Списком №1 от 26.01.1991 №10, следовательно, у ответчика отсутствуют основания для исключения данного периода работы из стажа на соответствующих видах работ по Списку №1.

При указанных обстоятельствах ФИО1 считает, что невключение ответчиком спорных периодов её работы, в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, является незаконным и необоснованным.

Просит суд признать незаконным отказ Отдела УПРФ в Рудничном районе г. Кемерово ### от **.**.****. о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью в производстве, предусмотренном Списком №1 от 22.08.1956, от 26.01.1991 №10;

обязать Отдела УПРФ в Рудничном районе г. Кемерово включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 следующие периоды работы: с **.**.**** по **.**.**** (01 год01мес. 12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (01 год 11 мес. 01 день) - техник в Министерстве Обороны СССР; с **.**.**** по **.**.**** (01 год 06 мес. 05 дней) - мастер - энергетик в цехе ### участок ПВХ в Производственном объединении «Заря Востока», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с учётом этих периодов с момента обращения за назначением пенсии - с **.**.****

Истица ФИО1 в судебном заседании свои требования в части поддержала, не настаивала на удовлетворении требований о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 период работы с **.**.**** по **.**.**** (01 год 06 мес. 05 дней) - мастер - энергетик в цехе ### участок ПВХ в Производственном объединении «Заря Востока», поскольку ответчик в добровольном порядке засчитал спорный период в стаж по Списку №1.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности ### от **.**.****. (л.д.37) в судебном заседании с заявленными требованиями ФИО1 не согласилась.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом, в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Судом установлено, что **.**.****. ФИО1 обратилась в отдел ПФР в Рудничном районе г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В подтверждение необходимого стажа работы приложила, в том числе, трудовую книжку, справки работодателя, архивные справки, выписку из ИЛС ЗЛ.

Решением ### от **.**.****. ФИО1 отказано в установлении пенсии (л.д. 8).

Согласно протоколу заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.****. (л.д. 9-12), ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Указано о том, что у ФИО1 страховой стаж составил 28 лет 01 мес. 22 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 отсутствует, при требуемом – 4 года.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы ФИО1: с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 мес. 12 дней), с **.**.****. по **.**.**** (01 год 11 мес. 01 день) - техник в Министерстве Обороны СССР, так как из представленных документов не усматривается занятость в производстве, предусмотренном Списком ### от **.**.**** ###, от **.**.**** ###; с **.**.****. по **.**.****. (01 год 06 мес. 05 дней) - мастер - энергетик в цехе ### участок ПВХ в Производственном объединении «Заря Востока», так как из представленных документов не усматривается занятость в производстве, предусмотренном Списком №1 от 26.01.1991 №10.

Согласно протоколу ### от **.**.****., в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 засчитан период работы по Списку №1 от **.**.****. ###: с **.**.**** по **.**.****. (01 год 06 мес. 05 дней) - мастер - энергетик в цехе ### участок ПВХ производства «Полимер» в Производственном объединении «Заря Востока».

Суд считает, что решение Отдела ПФР в Рудничном районе г. Кемерово ### от **.**.****. (протокол ### от **.**.****.) об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии вынесено ответчиком незаконно.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Списки № 1 и № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Списки № 1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Из содержания статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что законодатель сохранил право на досрочное пенсионное обеспечение за теми категориями граждан, на которые распространялось ранее действовавшее законодательство.

Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, раздел IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов», подраздел 4 «Производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура» предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах и производствах (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» и разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» было установлено, что в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Позицией 10903000-1754в подраздела 2 «Обработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе» Раздела IX Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены «рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при обработке и производстве указанных продуктов» (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).

Исходя из анализа данных норм следует, что периоды работы истицы могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии при условии, что она работал во вредных производствах, названных в вышеуказанных Списках.

В судебном заседании истица пояснила, что в спорный период работала в должности техника в представительстве заказчика – Минобороны СССР в Таджикистане; осуществляла контроль всего процесса, от поступления сырья до готовой продукции, производства твердого топлива для ракетоносителей военно-морского флота. Рабочий день был сокращенным – 6 часов, в связи с вредными условиями труда; получали льготное питание, дополнительные отпуска – 36 дней; повышенную заработную плату.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 принята **.**.****. в 2943 Военное представительство Министерства обороны на должность техника; приняла **.**.****. торжественное и клятвенное обязательство; уволена **.**.****. в связи с расформированием 2943 ВП МО (ст. 36 КЗоТ Республики Таджикистан).

Из анализа нормативных актов, а в частности Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г., Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, а также разъяснение Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г. следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками № 1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно представленной ФИО1 в Пенсионный фонд справки ###, выданной **.**.****. (исх.###) начальником 2943 ВП МО, ФИО3 (в настоящее время ФИО1) Н.А. работала на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком №1 от 26.01.1991г. №10 в период с **.**.****. по **.**.****., на основном производстве; рабочее место аттестации не подлежит в соответствии с «Перечнем» (л.д.33).

Из представленной истицей в суд справки ### от **.**.****., М. (в настоящее время ФИО1) Н.А. работала в ПЗ ### с **.**.****. по **.**.****. в должности техника, получала процентную надбавку за непрерывную работу.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорный период с **.**.****. по **.**.**** подлежат зачету в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку представленные доказательства подтверждают то, что ФИО1 в этот период была занята на работе, которая предусмотрена Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

То обстоятельство, что ФИО1 в спорный период осуществляла трудовую деятельность на работах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 ответчиком не опровергнуто.

С учетом изложенного, подлежат удовлетворению исковые требования в части обязания ответчика включить в специальный стаж периоды работы истицы в должности техника виенного представительства Министерства обороны СССР с **.**.****. по **.**.****, поскольку нашли подтверждение условия и характер труда, равно как и производственная направленность организации, что позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 выполнялась работа, предусмотренная Списком № 1, а также постоянная занятость на соответствующих видах работ.

При этом исходя из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно, если не доказано иное, суд считает занятость истицы на указанных работах в течение полного рабочего дня.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.05.2001 № 8-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ст. ст. 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч. 1), 55 (ч. 2) и 57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, до принятия изменений в п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» каких-либо ограничений в способах доказывания характера работ пенсионное законодательство не содержало, поэтому суд принимает во внимание любых средств доказывания, предусмотренных ГПК РФ, поскольку названное выше положение на правоотношения, возникшие до **.**.****., не распространялось.

В связи с чем, по мнению суда, отсутствие у ФИО1 возможности представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер её работы, не может служить основанием для отказа во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорного периода работы до 1992г., поскольку факт работы истицы во вредных условиях труда в этот период достоверно установлен судом на основании совокупности доказательств, и оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Кроме того, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком в ходе разбирательства дела суду не было представлено доказательств того, что работа в спорный период не являлась для ФИО1 основной работой, что в этот период истица работала не полный рабочий день, что у неё имелись отвлечения на другие виды работ или совмещение с выполнением других работ.

Поскольку, исключение ответчиком из специального стажа периодов работы истицы (с **.**.******.**.****. по **.**.****.) является нарушением её конституционных прав, что недопустимо, соответственно, требования ФИО1 о включении спорного периода работы в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии, подлежат удовлетворению.

С учетом настоящего решения суда о включении в специальный стаж работы периода с **.**.******.**.****. по **.**.****. (03 года 00 месяца 13 дней) и решения комиссии от **.**.****. (протокол ### от **.**.****.) о зачете периода работы **.**.****. по **.**.****. (01 год 06 мес. 04 дня) (07 лет 10 мес. 24 дн.) по Списку №1 от 26.01.1991г. ###, суд приходит к выводу, что у истицы возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.1 п. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях с момента достижения возраста 51 лет (**.**.****.), поскольку специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии составляет более 4 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на досрочную пенсию у истицы возникнете по достижении ею возраста 51 год, с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась **.**.****., то есть пенсия должна быть назначена ФИО1 с даты достижения ею 51 года, то есть с **.**.****

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела ПФР в Рудничном районе г. Кемерово ### от **.**.**** (протокол ### от **.**.****.) об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку №1 в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с **.**.****. по **.**.****. и с **.**.****. по **.**.**** должности техника в Министерстве Обороны СССР.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2017 года.

Судья: Н.В. Маркова