Решение № 2-916/2017 2-916/2017~М-506/2017 М-506/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-916/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Фадиной Ю.П.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации <адрес> ФИО4,

третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Администрации <адрес>, Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, мотивировав свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована в <адрес> по адресу <адрес>.

Данная квартира предоставлена супругу истца ФИО5 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в ордер в качестве членов семьи вписаны жена ФИО9, дочь ФИО6

С целью заключения договора социального найма истец обратилась в Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес>, ответчик в этом ей отказал, в связи с тем, что представленный истцом ордер содержит указание на предоставление квартиры в <адрес>.

При выдаче ордера допущена ошибка в указании номера жилого дома, во всех иных документах адрес места жительства истца указан как <адрес>.

Истец вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, с момента вселения с 1982 года, зарегистрирована в квартире, проживает в ней и исполняет обязанности нанимателя, несет бремя по содержанию, на нее открыт лицевой счет, законность ее проживания никто не оспаривал, в связи с чем у истца возникло право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой 11 в <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения; обязать Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО9 исковые требования поддержала, дал пояснения согласно искового заявления.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО4 исковые требования не признала, считает их необоснованными.

Третье лицо ФИО7 выразила согласие с заявленными исковыми требованиями.

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес>, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лиц.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Ханты-Мансийского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордеров на жилую площадь», ФИО5 выдан ордер на состав семьи три человека на квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Согласно поквартирной карточке на <адрес>, в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО9, квартира предоставлена ФИО5 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 на основании решения исполнительного комитета ФИО2 депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлена <адрес> на состав семьи три человека: ФИО9 – жена, ФИО6 – дочь.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие (ст.5).

Таким образом, к правоотношениям сторон, связанным с возникновением права пользования спорным жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. При этом, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование (ст.10 ЖК РСФСР).

В силу ст.30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО2 народных депутатов.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы, а по их желанию также и по месту жительства.

Согласно ст.31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного ФИО2 народных депутатов, а по месту работы совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

В силу ст.33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включались в отдельные списки.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР (действовавшего в период вселения истца в спорное жилое помещение) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО2 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и других лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о паспортной системе в ФИО2» граждане подлежат в установленном порядке прописке по месту жительства, а также прописке или регистрации по месту временного проживания и выписке при выезде из места жительства. Прописка, регистрация и выписка граждан производится в соответствии с законодательством Союза ССР (п.6). Гражданами предоставляются для прописки заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку (п.25).

Указанные нормы жилищного законодательства РСФСР и нормы, регламентирующие институт прописки в ФИО2 свидетельствуют о том, что наличие отметки о постоянной прописке подтверждало, что наниматель жилого помещения предоставил его владельцу паспорта для постоянного проживания, соответственно у лица имеющего прописку в определенном жилом помещении возникало право пользования данным жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя.

Истец ФИО9 проживает в спорном жилом помещении на основании решения Ханты-Мансийского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордеров на жилую площадь», зарегистрирована (прописана) в нем с 1982 года, имеющийся у истца ордер на вселение в жилое помещение, выдан на основании указанного решения.

С учетом сопоставления решения исполкома и ордера, суд пришел к выводу о том, что в ордере на вселение в жилое помещение допущено неверное указание многоквартирного <адрес>, что является технической ошибкой. На протяжении длительного времени ответчиками фактически признается, что истец проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ст.69 ЖК РФ).

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временном отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих с ним членов свой семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что истец фактически пользуются квартирой 11 в <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения, в связи с чем исковые требования о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, должны быть удовлетворены.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование в нем для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что истец пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма, соответственно у уполномоченного на заключение договоров социального найма жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования <адрес>, Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> имеется обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – <адрес>, которая им не исполняется.

В связи с изложенным, исковые требования о понуждению к заключению договора социального найма спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчиков, в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины по 300 рублей с каждого.\

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой 11 в <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>.

Взыскать с Администрации <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 27 марта 2017 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов