Решение № 12-494/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 12-494/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

№
г.Самара 26 октября 2017 года

Судья Советского районного суда г. Самары Бурая Е.П., с участием

представителя административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара ФИО1,

представителя ООО «ЖКС» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЖКС» на постановление Административной комиссии Советского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ЖКС» к административной ответственности по 4.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Советского внутригородского района городского округа Самара вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым ООО «ЖКС» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и ему назначено административное наказание в виде штрафа 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ЖКС» обратилось в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при наложении штрафа Административная комиссия Самарской области не выяснила всех обстоятельств, которые должны были быть выяснены при рассмотрении административного дела в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя ООО «ЖКС» жалобу поддержала и показала, что вина в совершении правонарушения не доказана, состояние водоотводящих устройств было в исправном состоянии, что подтверждается приобщенными ею фотографиями.

Представитель Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самары в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, вина ООО «»ЖКС была установлена.

Заслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные суду, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115- ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 33 гл. 16 раздела 4 Постановления Главы городского округа Самара от 10.06.2008 N 404 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара", водоотводящие устройства наружных стен должны находиться в технически исправном состоянии и обеспечивать беспрепятственный отвод атмосферных вод с кровли зданий.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 53 минуты по <адрес>, установлено, что ООО «ЖКС» не обеспечило технически исправное состояние водоотводящих устройств наружных стен, чем нарушен п. 33 гл. 16 разд. 4 Постановления № 404 от 10.06.2008 г.

Вина ООО «ЖКС» в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., которым зафиксирован факт нарушения, копией фотоматериала от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что на жилом доме водоотводящее устройство находится в неисправном состоянии.

Таким образом, установлено, что ООО «ЖКС» нарушен п. 33 гл. 16 разд. 4 Постановления № 404 от 10.06.2008 г.

Доказательства, представленные административным органом, свидетельствуют о наличии полномочий административного органа на принятие оспариваемого постановления, соблюдения им сроков давности и порядка привлечения к ответственности. Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции статьи.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности ООО «ЖКС» в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы представителя ООО «ЖКС» о том, что водоотводящие устройства находятся в исправном состоянии опровергаются вышеуказанными доказательствами, сомневается в обоснованности и достоверности которого у суда не имеется. Данные доказательства представлены административным органом, исполняющим свои контрольные функции.

Фотографии представленные представителем заявителя не могут быть признаны допустимым доказательством, поскольку на них не указана дата когда они сделаны, кроме того, видно, что сделаны они с другого ракурса, и на них отсутствует водоотводное устройство, состояние которого зафиксировано на фотографиях, представленных административным органом.

Возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением судом не установлена, поскольку технически неисправное состояние водоотводящих устройств приводит к разрушению целостности фасадов здания, а следовательно, может причинить вред жизни и здоровью граждан.

Таким образом, оснований для отмены состоявшегося по делу постановления, его изменения, прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление Административной комиссии Советского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ЖКС» к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области» - оставить без изменения, жалобу ООО «ЖКС» - без удовлетворения.

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении десяти суток.

Судья: Е.П. Бурая