Решение № 2-632/2023 2-74/2024 2-74/2024(2-632/2023;)~М-526/2023 М-526/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-632/2023

№ 2-74/2024

32RS0014-01-2023-000690-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Снегиревой О.В.,

с участием представителя ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, ФИО1, действующей на основании доверенности от ____/____/_____,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

В обоснование заявленных требований указала, что с момента рождения с ____/____/_____ по настоящее время проживает в ......................, территория которого по 20 октября 2015 года относилась к зоне с правом на отселение, а с 21 октября 2015 года отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ____/____/_____ ответчик ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания ответчик начисляет и выплачивает, как проживающей в зоне проживания зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ____/____/_____ она осуществляет свою трудовую деятельность у ...................... место ее работы находится в ......................, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. ____/____/_____ ОСФР по Брянской области решением № _______ назначило ей с 01 августа 2023 года ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны с правом на отселение, как вновь прибывшей в зону с правом на отселение после 02 декабря 1995 года. 11 декабря 2023 года ответчик отказал ей в оплате предоставленного работодателем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, работающим в количестве 6 календарных дней в зависимости от фактически отработанного времени с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, в связи отсутствием у нее факта постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение. Считает указанные действия ответчика незаконными.

В связи с изложенным, просила суд признать за ней: право на получение ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны с правом на отселение в полном объеме, с 01 августа 2023 года, право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме, с 17 июля 2023 года, предусмотренном для лиц, постоянно проживающих в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика, ОСФР по Брянской области, ФИО1 исковые требования не признала, указав, что меры социальной поддержки в указанном объеме предоставляются правомерно, поскольку у истца отсутствует факт постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 с момента своего рождения, то есть с ____/____/_____ и по настоящее время постоянно проживает в ......................, что подтверждается сведениями, содержащимися в паспорте на ее имя, выданном ей удостоверении о праве на меры социальной поддержки установленного образца, справке о проживании Сачковичской сельской администрации ...................... № _______ от ____/____/_____.

В соответствии с Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 и от 08 октября 2015 года № 1074, указанный населенный пункт с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года относился к зоне проживания с правом на отселение, а с 21 октября 2015 года относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ОСФР по Брянской области № _______ от ____/____/_____ ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания ответчик начисляет и выплачивает, как проживающей в зоне проживания зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С ____/____/_____ ФИО2 осуществляет свою трудовую деятельность у ...................... что подтверждается ее трудовой книжкой серии № _______ и справкой ....................... № _______ от ____/____/_____. Место работы истца находится в ......................, территория которого, согласно Перечней населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074, относится к зоне проживания с правом на отселение.

Решением ОСФР по Брянской области № _______ от ____/____/_____ ежемесячная денежная компенсация работающим на территории зоны проживания с правом на отселение истцу начисляется и выплачивается, как работающей на данной территории со 02 декабря 1995 года.

Решением ОСФР по Брянской области № _______ от ____/____/_____ истцу отказано в оплате предоставленного ...................... дополнительного оплачиваемого отпуска, как работающей на территории проживания с правом на отселение в зависимости от фактически отработанного времени с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, в связи отсутствием у нее факта постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предусмотрены меры социальной поддержки граждан в связи с их проживанием и работой на территории зоны проживания с правом на отселение. При этом объем предоставляемых указанным гражданам мер социальной поддержки определяется в зависимости от времени их проживания (работы) в данной зоне: с 26 апреля 1986 года или с 02 декабря 1995 года.

Судом установлено, что ФИО2 с момента рождения, то есть с ____/____/_____ по настоящее время проживала и проживает на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: в зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Изменение статуса населенного пункта происходило независимо от ее желания на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с пересмотром границ зон в зависимости от изменения радиационной обстановки. За пределы зоны, подвергшейся воздействию радиации, истец не выезжала, в связи с чем воспользоваться правом на получение жилья и ссуды на приобретение жилья, не могла. С 17 июля 2023 года постоянно работает в зоне проживания с правом на отселение.

Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение, суд приходит к обоснованному выводу, что ФИО2 приобрела право на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, предусмотренном для лиц, постоянно проживающих (работающих) в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС № _______) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>) о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, удовлетворить.

Признать, начиная с 17 июля 2023 года, право ФИО2 на предоставление ей предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере.

Признать, начиная с 01 августа 2023 года, право ФИО2 на предоставление ей предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в полном объёме, предусмотренном для проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области производить ФИО2 оплату предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, с 17 июля 2023 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области производить ФИО2 выплату предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в полном объёме, предусмотренном для проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, с 01 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 12 февраля 2024 года.

Судья Т.Е. Ермоленко