Решение № 2А-1537/2025 2А-1537/2025~М-1195/2025 М-1195/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2А-1537/2025




З/УВ

Участникам процесса

Можайский городской суд Московской области направляет вам копию решения суда от 03 декабря 2025г. по делу №2а-1537/25 в окончательной форме
решение
изготовлено «17» декабря 2025года

Разъясняю, что в силу ст.321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба адресуется в Московский областной суд, но подается через суд первой инстанции – Можайский городской суд Московской области.

До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба должна соответствовать требованиям ст. 322 ГПК РФ, в том числе быть мотивированной (содержать требования лица, подающего жалобу, доводы о причинах не согласия с решением).

К жалобе должны быть приложены:

- доказательства направления или вручения апелляционной жалобы всем участвующим в деле лицам,

- платежный документ об оплате государственной пошлины,

- в случае подачи апелляционной жалобы представителем должна быть приложена доверенность и копия диплома представителя о высшем юридическом образовании.

В случае апелляционного обжалования лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле.

С материалами дела ознакомиться можно в Можайском городском суде, до направления дела в апелляционную инстанцию.

В соответствии с частью 7 статьи 113, частью 2 статьи 214, частью 3 статьи 227 ГПК РФ судебные извещения, копии судебных актов в электронном виде могут быть получены участниками судебного процесса посредством портала «Госуслуги». Для получения указанной корреспонденции необходимо выразить согласие на получение в форме постановки отметки в настройках личного кабинета портала «Госуслуги».

Приложение: на 1 листах.

Судья Е.В. Мироненкова

Исп.: помощник судьи Власова Н.В.

Тел.: <***>

Копия

50RS0027-01-2025-002104-77

Дело № 2а-1537/25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можайск Московской области 03 декабря 2025 года

Можайский городской суд Московской области в составе судьи Мироненковой Е.В. при помощнике судьи Власовой Н.В., при участии ответчика ФИО1

в открытом судебном заседании рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени,

у с т а н о в и л:


Межрайонная ИФНС РФ № 21 по Московской области обратилась в суд с указанным административным иском, указывая, что административный ответчик ФИО1 ИНН № является налогоплательщиком, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет в размере оставляет <данные изъяты> коп., в т.ч. налог - <данные изъяты>., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <данные изъяты>. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате задолженности, однако у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <данные изъяты>., которое до настоящего времени не погашено, просит взыскать с ответчика.

Административный истец своего представителя в суд не направил, извещён надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, представив в суд письменный отзыв.

Административный ответчик в суд явилась, просила отказать во взыскании пени в размере <данные изъяты>., так как к указанным пени отсутствует сумма задолженности по которому пени начислены. С требованиями о взыскании транспортного налога на сумму <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик согласился.

Суд, заслушав пояснения ответчика, исследовав представленные доказательства, исследовав материалы административного дела №2а-1971/2024 приходит к выводу, что требования налогового органа подлежат удовлетворению частично.

Установлено, что ФИО1 является собственником автомобиля марки «№;

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ года снята с учёта в связи с прекращением предпринимательской деятельности, о чём сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Налоговым органом ФИО1 были начислены налоги и административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ N №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №123 Можайского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №305 Можайского судебного района было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ г. об отмене судебного приказа по задолженности налоги и пени в отношении ФИО1

Размер отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 составило отрицательного сальдо, составляет <данные изъяты>., в т.ч. налог - <данные изъяты> коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <данные изъяты> транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>

Можайским городским судом вынесено решение от 16 декабря 2024 г. по иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени, которым требования удовлетворены частично, взыскано с ФИО1, задолженность в сумме <данные изъяты>, состоящую транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ года. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ г. вышеуказанное решение отменено, постановлено новое решение, взыскать задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме в сумме <данные изъяты> рублей. и пени <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговые ставки в соответствии с ч. 1 ст. 394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).

В целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы: 1) недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания;

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.10.2024 N 48-П, абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

В соответствии со ст. 75 НК РФ (редакции, действующей до 01.01.2023 года) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

В соответствии со ст. 119 НК РФ установлены условия и размер начисления штрафа за непредставление (несвоевременное предоставление) в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Судом установлено, из представленного расчёта, что налоговым органом принимались меры по взысканию налоговой задолженности к ФИО1, суммы основного долга просужены судебными актами, по некоторым окончено производство в связи с невозможностью взыскания, истёк срок взыскания. Однако как усматривается из представленного расчёта пеней: начислен транспортный налог за <данные изъяты>, сумма основного налога заявлена в данном иске, которые подлежат удовлетворению.

По задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. суд приходит к выводу, что формирование отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 в сумме <данные изъяты> руб., суммы пени за транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ г. за транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. соответствует требованиям закона. Доказательств оплаты указанных налогов административный ответчик суду не представил.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в части взыскания.

Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, в соответствии со ст. 114 КАС РФ сумма государственной пошлины в размере 4000 руб., рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 45, 48 НК РФ, ст. ст. 150, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


Административное заявление Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, место рождения: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области (ИНН <***>), задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., суммы пени за транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ г. за транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты><данные изъяты>.

В удовлетворении остальных требований административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 4000 рублей в доход Можайского муниципального округа Московской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись Е.В. Мироненкова

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2025 года

Судья подпись Е.В. Мироненкова

Копия верна. Судья

Решение не вступило в законную силу.



Суд:

Можайский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №21 по МО (подробнее)

Судьи дела:

Мироненкова Екатерина Викторовна (судья) (подробнее)