Решение № 2-213/2020 2-213/2020~М-227/2020 М-227/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-213/2020

Дело № 2- 213/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Шеиной Е.А.

при секретаре Батаевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области, Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области о прекращении права общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

установил:

Администрация муниципального образования « Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области обратилась в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области, Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области с исковым заявлением о прекращении права общей долевой собственности Г. на 1/900 земельную долю ( 25,36 га.) земли сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащую на праве собственности на основании свидетельства на право собственности бессрочного ( постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская <адрес>», признанную невостребованной и о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Восточинский сельсовет» <адрес> на 1/900 земельную долю в размере 25,36 га (земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую на праве собственности Г. на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Просит суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствии, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просит суд рассмотреть дело в отсутствии его представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований Администрации муниципального образования « Восточинский сельсовет» о прекращении права общей долевой собственности Г на 1/900 земельную долю (25,36га.) земли сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащему на праве собственности на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на землях бывшего совхоза «Енотаевский», признанную невостребованной и о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Восточинский сельсовет» <адрес> на 1/900 земельную долю в размере 25,36 га (земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую на праве собственности Г на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просит суд рассмотреть дело в отсутствии его представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований Администрации МО «Восточинский сельсовет» о прекращении права общей долевой собственности Г. на 1/900 земельную долю ( 25,36 га.) земли сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащую на праве собственности на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной и о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Восточинский сельсовет» <адрес> на 1/900 земельную долю в размере 25,36 га (земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую на праве собственности ФИО2 на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной.

Представитель ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просит суд рассмотреть дело в отсутствии его представителя, оставляет на усмотрение суда исковые требования Администрации муниципального образования «Восточинский сельсовет» о прекращении права общей долевой собственности Г на 1/900 земельную долю ( 25,36 га.) земли сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащую на праве собственности на основании свидетельства на право собственности бессрочного ( постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной и о признании права муниципальной собственности муниципального образования « Восточинский сельсовет» <адрес> на 1/900 земельную долю в размере 25,36га (земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую на праве собственности г. на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной.

Согласно части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В силу части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон надлежащим образом извещённых о дне слушания дела.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации муниципального образования « Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в исполнении Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке признания и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации №323 от 27.11.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента Российской Федерации №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», <адрес> вынесено Распоряжение №-р-а от 19.02.1992г. «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам совхоза «Енотаевский», на 900 человек было решено предоставить 22824 га. сельскохозяйственных угодий, из земель совхоза «Енотаевский», использующих на право бессрочного (постоянного) пользования с выдачей свидетельства на право собственности на землю, которое имеет законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право и регистрацией в книге записей выдачи свидетельства на право собственности на земельные участки. Был определен размер земельной доли по совхозу «Енотаевский» площадью 25,36 га сельскохозяйственных угодий.

Согласно вышеуказанным Постановлениям Правительства Российской Федерации и Указу Президента Российской Федерации всем собственникам земельных долей при наличии от них заявлений были выданы свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».

С этого момента у дольщиков возникло право собственности на земельные доли.

В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственник земельной доли г умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( в редакции Федерального закона № 435-ФЗ от 29.12.2010г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения») если до 01 июля 2012 г. участники долевой собственности не приняли решения об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления поселения по месту расположения данного земельного участка до 01 июля 2013 г. должен провести общее собрание с внесением в повестку дня этого собрания вопросов, указанных в пункте 3 статьи 14 указанного Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Администрацией муниципального образования «Восточинский сельсовет» были выполнены требования Федерального закона от 24.07.2002 г. №11-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Администрацией муниципального образования «Восточинский сельсовет», согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликован список граждан- собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течении трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в средствах массовой информации – газете «Енотаевский вестник», расположенных на территории данного муниципального образования, за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

После обнародования вышеуказанного списка Администрация муниципального образования «Восточинский сельсовет» созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей совхоза «Енотаевский» Енотаевского района Астраханской области № б/н от 07 ноября 2019 г. собрание было не правомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимые 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не присутствовали, то есть отсутствовал кворум. Администрация муниципального образования «Восточинский сельсовет» утвердила список невостребованных земельных долей.

Таким образом, истец выполнил требования Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности г на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ., а именно 1/900 земельную долю (25,36 га) по адресу: <адрес> признана в установленном порядке невостребованной.г устранился от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей.

В администрацию ФИО2 не обращался. Кроме того, у истца не имеется сведений о распоряжений ответчиком указанной земельной долей в течении трех и более лет подряд, передачи ее в аренду.

Из ответа нотариуса нотариального округа- Енотаевский район Астраханской области ФИО1 установлено, что <данные изъяты>

В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии со статьёй 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района, либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования «Восточинский сельсовет» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области, Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области о прекращении права общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности г на 1/900 земельную долю 25,36 га, (земли сельскохозяйственного назначения), ранее принадлежавшую на праве собственности на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области на 1/900 земельную долю в размере 25,36 га (земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую на праве собственности г на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на землях бывшего совхоза «Енотаевский», признанную невостребованной.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение одного месяца через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья подпись Е.А.Шеина