Решение № 2-621/2018 2-621/2018 ~ М-5/2018 М-5/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-621/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием ФИО1,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании отказа незаконным, включении спорного периода в стаж работы, понуждении к назначению пенсии с учетом указанного периода,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании отказа незаконным, включении спорного периода в стаж работы, понуждении к назначению пенсии с учетом указанного периода, указывая, что <дата> он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему пенсии по старости. <дата> им был получен ответ, где указано, что период работы с <дата> по <дата> в АООТ «***» не может быть зачтен в стаж, т.к. запись и печать об увольнении с АООТ «***» не читаемы.

Отказ считает незаконным, т.к. стаж может быть установлен на основании показаний 2-х или более свидетелей.

В указанный период он работал в АООТ «***» в качестве крановщика.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердил.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО2 с иском не согласна.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Положениями ст. ст. 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 14).

В силу пунктов п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с <дата>, представив трудовую книжку *** № от <дата>.

<дата> ГУ-УПФ РФ по <адрес> сообщило ФИО1, что период работы с <дата> по <дата> в АООТ «***» не может быть зачтен в стаж, т.к. запись и печать об увольнении с АООТ «***» практически не читаемы, других документов, подтверждающих данные периоды работы представлено не было.

В соответствии с записями трудовой книжки на имя ФИО1 он был принят на работу крановщиком в АООТ «***» <дата>, уволен <дата> (приказ № от <дата>).

Запись об увольнении и печать не читаемы.

Согласно письму ГКУ Государственный архив <адрес> от <дата> в документах архивного фонда сведений о трудовом стаже ФИО1 в АООТ «***» за период с <дата> по <дата> не имеется в связи с отсутствием на хранении документов данной организации.

Из объяснений допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей В., Я. усматривается, что в спорный период они работали совместно с ФИО1

Не доверять данным свидетелям у суда оснований не имеется, поскольку в спорный период они работали вместе с истцом в АООТ «***».

Учитывая изложенное, суд находит включить вышеуказанный период в стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости.

Что касается требований ФИО1 о признании незаконным отказа ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении данных периодов в стаж, об обязании назначить пенсию по старости, то данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку, решения об отказе в назначении пенсии пенсионный орган не принимал.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж ФИО1 период работы с <дата> по <дата> в АООТ «***».

В иске ФИО1 о признании отказа незаконным, об обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить пенсию по старости с <дата> отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья В.А. Леснова