Решение № 2-1934/2018 2-52/2019 2-52/2019(2-1934/2018;)~М-1960/2018 М-1960/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-1934/2018

Резолютивная часть оглашена 16.01.2019 года.

Мотивированное
решение изготовлено 17.01.2019 года.

Дело №2-1934-2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре Федяевой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Курск» о признании действий незаконными, о понуждении ответчика к выполнению действий в интересах истца, взыскании морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Курск» о признании действий незаконными, о понуждении ответчика к выполнению действий в интересах истца, взыскании морального вреда, указывая, что 28.12.2015 года он подал заявку в АО «Газпром газораспределение Курск» на замену водяного фильтра на газовый в системе газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Курская область, ***.

30.12.2015 года работники ответчика обрезали ввод газопровода, однако выполнять работы по замене и переносу фильтра отказались.

Кроме того, 30.12.2015 года ФИО1 получил Уведомление из ООО «Газпром межрегионгаз Курск», согласно которому у него образовалась задолженность по оплате потребленного газа в размере 8.892,55 руб.

ФИО1 в период с января 2016 года по октябрь 2017 года неоднократно обращался к ответчику с требованием переустановить газовый фильтр, восстановить испорченную часть газопровода, однако его требования не удовлетворены до настоящего времени.

Истец полагая действия АО «Газпром газораспределение Курск» незаконными и обратился в суд с иском, в котором, после уточнения требований, просит:

1. Признать действия АО «Газпром газораспределение Курск» в лице филиала в г. Железногорске по обрезке ввода газопровода в дом и прекращению подачи газа с 30 декабря 2015 года по настоящее время незаконными противоречащими Конституции РФ.

2. Обязать ответчика незамедлительно:

а) восстановить испорченную часть газопоровода,

б) произвести за счет ответчика поверку газового счетчика с выполнением сопутствующих работ по демонтажу и монтажу счетчика,

в) вынести за пределы жилого помещения фильтр для очистки газа согласно проекту.

3. Возместить моральный ущерб в сумме 100.000 руб.

В судебном заседании ФИО1 поддержал уточненные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и в ответе на возражение ответчика.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснив, что исковые требования являются необоснованными. Истцу неоднократно объяснялось, в том числе и в письменном виде, какие действия он должен предпринять для подключения жилого дома к газоснабжению.

Представитель ответчика пояснил, что в декабре 2015 года в АО «Газпром газораспределение Курск» поступило письмо из ООО «Газпром межрегионгаз Курск», из которого следовало, что в жилом доме по адресу: Курская область, ***, обнаружено самовольное подключение газа гибким шлангом в обход счетчика, через фильтр. В связи с угрозой аварийной ситуации, на основании положений Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 года №410, указанное домовладение было отключено от подачи газа на вводе в дом с использованием заглушки. По указанному факту составлен Акт отключения газоиспользующего оборудования №223 от 30.12.2015 года, подписанный ФИО1

При обращениях истца о восстановлении подачи газа ему разъяснялось, что в соответствии с п.48 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, возобновление подачи газа покупателю допускается после удовлетворения претензий поставщика при условии оплаты расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газового оборудования.

ФИО1 было предложено предоставить справку от ООО «Газпром межрегионгаз Курск» об отсутствии задолженности за поставку газа и оплатить расходы по подключению газового оборудования домовладения к сети, однако до настоящего времени истец ничего не предоставил и не оплатил.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее – Правила поставки газа).

Согласно пп. «к» п. 21 Правил поставки газа на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В силу пп. «е» п. 45 Правил поставки газа поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Как следует из материалов дела, 24.12.2015 года в адрес директора Железногорского филиала ОАО «Газпром газораспределение Курск» потупило письменное обращение от представителя Железногорского ТУ ООО «Газпром межрегионгаз Курск» ФИО3 о наличии самовольного подключения газа посредством гибкого шланга в обход счетчика, через фильтр и о принятии мер к устранению возможности аварийной ситуации у потребителя ФИО1 по адресу: Курская область, ***. (л.д.28)

По указанному обращению представителями АО «Газпром газораспределение Курск» было обнаружено подключение газа в обход приборов учета газа.

В соответствии с п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года №410 (далее - Правила пользования газом), в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют, в том числе несанкционированное подключение внутридомового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

В подп. «в» п. 78 указанных Правил пользования газом исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае проведенного с нарушением законодательства Российской Федерации переустройства внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущего к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

В связи с угрозой аварийной ситуации, домовладение ФИО1 было отключено от подачи газа на вводе в дом с использованием заглушки. По указанному факту составлен Акт отключения газоиспользующего оборудования №223 от 30.12.2015 года, подписанный ФИО1 (л.д.27)

Кроме того, согласно постановлению мирового судьи судебного участка №4 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 28.01.2016 года (мотивированное постановление составлено 29.01.2016 года) истец ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное (безучетное) использование газа, в обход приборов учета, выявленное 24.12.2015 года в *** Курской области (л.д.38-41).

ФИО1 не согласился с указанным постановлением и обжаловал его в Железногорский городской суд.

Решением Железногорского городского суда Курской области от 03.03.2016 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д.42-44).

Согласно позиции ВС РФ, изложенной в Обзоре судебной практики ВС РФ № 3, утвержденном 12.07.2017 года Президиумом Верховного Суда РФ, положения ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ, во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением мирового судьи, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, учитывая доказанность действий истца по переустройству внутридомового газового оборудования, суд приходит к выводу о законности и обоснованности действий ответчика в части приостановления подачи газа в домовладение истца 30.12.2015 года.

Согласно п. 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

ФИО1 неоднократно разъяснялись основания для возобновления поставки газа в его домовладение о чем свидетельствуют письма в адрес истца от представителя ответчика от 19.02.2016 года №362 (л.д.11-12), от 26.10.2017 года №1665 (л.д.15).

Сведений о том, что ФИО1 выполнил положения п. 48 Правил поставки газа суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Курск» о признании действий незаконными, о понуждении ответчика к выполнению действий в интересах истца, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий