Решение № 2-2291/2017 2-2291/2017~М-1821/2017 М-1821/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-2291/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2291/ 17 по иску ФИО3 к Администрации Чеховского муниципального района, ТСН <данные изъяты> об установлении факта принадлежащего правоустанавливающего документа и о признании права собственности, по встречному иску Администрации Чеховского муниципального района к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительным свидетельства на право собственности на землю и об исключении из кадастра объектов недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчикам Администрации Чеховского муниципального района, ТСН <данные изъяты>» об установлении факта принадлежащего ему правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью 0,08 га, по адресу: <адрес> и о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 800 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения садоводства.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО6 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 3-6, 66-67).

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Чеховского муниципального района по доверенности ФИО7 исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном иске.

В судебном заседании представитель ответчика ТСН <данные изъяты> в лице председателя ФИО8 исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска ему судом были разъяснены и понятны.

В свою очередь Администрация Чеховского муниципального района предъявила встречные исковые требования к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности у ФИО3 на земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>; признании недействительным свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления Главы Администрации Чеховского района от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО3 на земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>; об исключении из кадастра объектов недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества – земельном участке площадью 0,08 га, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по встречному иску Администрации Чеховского муниципального района по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным во встречном иске (л.д. 69-73).

В судебном заседании представитель ответчика по встречному иску ФИО3 по доверенности ФИО6 исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на встречный иск.

В судебном заседании представитель третьего лица по встречному иску ТСН <данные изъяты>» в лице председателя ФИО8 исковые требования не поддержал.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 показал, что он на момент выделения земельного участка с/т <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ они получили землю. Уже было постановление Главы Чеховского района. Участки выделялись от двух организаций – от в/ч № и от магазина «<данные изъяты> Потом в товариществе была прирезка дополнительных земельных участков, выделенных на основании данного постановления, из которых истцу был выделен спорный земельный участок, так как он и другие лица построили въездную дорогу в товарищество. Все было согласовано с администрацией Чеховского района. Истец ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены с/т <данные изъяты>», ему было выдано свидетельство на право собственности на землю. С момента выделения ФИО3 в собственность спорного земельного участка он им пользуется, регулярно производил оплату членских и целевых взносов.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, представителя ответчика, показания свидетеля ФИО9, исследовав материалы дела, суд находит первоначальный исковые требования подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № за садоводческим товариществом <данные изъяты>» в/ч № был закреплен земельный участок, земли общего пользования в коллективно-совместную собственность общей площадью 1,6 га и передаче членам садоводческого товарищества <данные изъяты>» в собственность земельных участков и выдаче свидетельств на право собственности на землю, согласно прилагаемым спискам (л.д. 4, 46-49).

Установлено, что истец ФИО3 оглы в ДД.ММ.ГГГГ года по личному заявлению был принят в члены садоводческого товарищества <данные изъяты>», что подтверждается членскими книжками (л.д. 12-18), показаниями представителя ответчика ТСН <данные изъяты>» и свидетеля ФИО9, не доверять которому у суда оснований не имеется, поскольку его показания последовательны и согласуются с материалами дела.

Установлено, что на основании постановления Главы администрации Чеховского района от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО3 был выделен в собственность земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес> о чем ему было выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9).

При этом, судом установлено, что в вышеназванном свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ была допущена техническая ошибка в указании отчества истца ФИО3, где вместо правильного отчества истца – ФИО22 указано «ФИО23 что подтверждается паспортом истца, в котором его отчество указано как ФИО22 (л.д. 33), что также не оспаривалось в судебном заседании сторонами.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в свидетельстве на праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № была допущена техническая ошибка в написании отчества истца ФИО3, в связи с чем данное свидетельство принадлежит истцу.

Кроме того, суд учитывает и то, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку влечет возникновение имущественных прав на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В связи с чем, суд полагает, что требования истца ФИО3 об установлении юридического факта принадлежности ему свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 0,08 га по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Также судом установлено, что истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является членом с/т <данные изъяты> который с ДД.ММ.ГГГГ производит оплату членских и целевых взносов, что подтверждается квитанциями и членской книжкой садовода, а также пояснениями представителя ответчика ТСН <данные изъяты> и свидетеля ФИО9

Установлено, что спорный земельный участок № в ТСН <адрес>, площадью 800 кв. м, внесен в ГКН, имеет кадастровый №, разрешенное использование – для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, правообладатель – ФИО3, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 10).

Удовлетворяя первоначальные исковые требования ФИО3. о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Администрации Чеховского муниципального района к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности у ФИО3 на земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>; признании недействительным свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления Главы Администрации Чеховского района от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО3 на земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>; об исключении из кадастра объектов недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества – земельном участке площадью 0,08 га, с кадастровым номером №, расположенном по вышеуказанному по адресу, суд исходит из следующего.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ основанием возникновения права на земельный участок, предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является решение органа государственной власти или местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения.

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального Закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Учитывая вышеприведенные нормы закона, суд считает, что обстоятельства того, что истец ФИО3 был принят в члены СНТ «<данные изъяты>» после вынесения постановления Главы администрации Чеховского района от ДД.ММ.ГГГГ № не может являться основанием для лишения его права собственности на спорный земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 39.5 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно в случае предоставления: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервации для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 9 ст. 3 данного Федерального закона предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав на форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенных в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 г.г., утвержденного Президиумом ВС РФ 02.07.2014 года, существенное правовое значение при рассмотрении дел о признании права собственности на земельный участок, расположенный в садовом объединении, имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как установлено судом, спорный земельный участок находится в границах территории ТСН <данные изъяты> с момента прирезки дополнительной площади 1,% га на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № исполкома Чеховского городского совета народных депутатов и законно предоставлен в собственность истцу ФИО3, что также подтверждается планом застройки территории с/т «<данные изъяты>», утвержденного главным архитектором Чеховского района (л.д. 74).

Установлено, что у истца ФИО3 оглы отсутствует задолженность по уплате вступительных, членских и целевых взносов.

Указанный земельный участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, не занимает земли общего пользования, не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, споров о границах земельного участка с владельцами соседних участков не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ для ведения садоводства, поскольку истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является членом ТСН <данные изъяты>», которому спорный земельный участок был предоставлен в собственность на законных основаниях и имеет свидетельство на право собственности на землю, и он, являясь членом ТСН <данные изъяты>», открыто пользуется данным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, обрабатывает земельный участок, несет бремя его содержания, производит оплату членских и целевых взносов, никаких претензий на спорный земельный участок со стороны третьих лиц не имеется, а право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, и спорный земельный участок сформирован как объект недвижимости в границах ТСН «<данные изъяты>», учитывая, что спорный земельный участок не является изъятым из оборота, то суд считает возможным в соответствии с вышеприведенными нормами закона признать за истцом ФИО3 право собственности на спорный земельный участок.

Суд также на основании ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком ТСН <данные изъяты>», поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца ФИО3, со стороны Администрации Чеховского муниципального района суду не представлено.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, в Управлении Росреестра по Московской области имеется второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО3 (л.д. 44-45).

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований Администрации Чеховского муниципального района.

Кроме того, судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит садовый дом с хозяйственными постройками по адресу: <адрес>, находящийся на спорном земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

По правилам ст. 35 Земельного кодекса РФ и ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что первоначальные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме, а встречные исковые требования Администрации Чеховского муниципального района к ФИО3 подлежат отклонению в полном объеме.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15 ЗК РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 8, 218 ГК РФ, ст. ст. 2, 39, 56, 57, 167, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Чеховского муниципального района, ТСН <данные изъяты>» об установлении факта принадлежащего правоустанавливающего документа и о признании права собственности – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3 свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью 0,08 га, по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 оглы право собственности на земельный участок площадью 800 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения садоводства.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации Чеховского муниципального района к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительным свидетельства на право собственности на землю и об исключении из кадастра объектов недвижимости сведений о земельном участке – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.