Апелляционное определение № 33-35/2026 от 11 марта 2026 г.

Судья суда первой инстанции Дело № 33-35/2026

ФИО1 № 2-291/2025

87RS0001-01-2025-000384-64


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Анадырь 12 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Чукотского автономного округа в составе

председательствующего Зиновьева А.С.,

судей Гребенщиковой Е.В., Малова Д.В.,

при секретаре Ефимовой М.С.,

с участием прокурора Буркута Я.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» на решение Анадырского городского суда от 14 ноября 2025 года, которым постановлено:

«удовлетворить в полном объеме исковые требования заместителя Анадырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>).

Возложить на муниципальное предприятие городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» обязанность в срок до 31.12.2025 обеспечить возможность принятия на официальном сайте gorkomhoz87.ru в сети Интернет запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении и обмене документами в электронной форме, в том числе возможность бесплатного получения заявителями идентификатора и пароля, а также возможность получения заявителями сведений об основных этапах обработки указанного запроса или заявления о подключении в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с заявителя платы, и без использования специальных аппаратных средств.

Взыскать с муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 3 000 рублей».

Заслушав доклад судьи Гребенщиковой Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

заместитель Анадырского межрайонного прокурора (далее - прокурор), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к муниципальному предприятию городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (далее –МП «Горкоммунхоз», Предприятие) с иском (с учетом его уточнений) о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2025 года обеспечить возможность принятия на официальном сайте gorkomhoz87.ru в сети Интернет запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении и обмене документами в электронной форме, в том числе возможность бесплатного получения заявителями идентификатора и пароля, а также возможность получения заявителями сведений об основных этапах обработки указанного запроса или заявления о подключении в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с заявителя платы, и без использования специальных аппаратных средств (л.д. 6-8, 47). В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка законодательства, регулирующего вопросы технологического присоединения объектов к централизованным системам водоснабжения. По и итогам данной проверки в деятельности Предприятия выявлены нарушения закона, выразившиеся в невозможности направления через официальный сайт ответчика в сети Интернет сайт - gorkomhoz87.ru заявления о технологическом присоединении, прилагаемых документов в форме электронного документы. Ввиду выявленных нарушений прокуратурой в адрес руководителя МП «ГКХ» 4 июня 2024 года внесено представление об устранении нарушений и недопущении их впредь, постановлением УФАС по Чукотскому АО от 8 августа 2024 года руководитель организации ответчика был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ. Однако до настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения не устранены. Учитывая изложенное, прокурор просил удовлетворить предъявленный иск.

По заявленным исковым требованиям, с учетом признания ответчиком иска (л.д. 100-101), судом первой инстанции постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе на решение суда ответчик МП «Горкоммунхоз», не оспаривая решение по существу исковых требований, выражает несогласие с установленных судом сроком до 31 декабря 2025 года для исполнения возложенных обязанностей, просит решение Анадырского городского суда от 14 ноября 2025 года отменить, приняв по делу новый судебный акт, установив срок его исполнения до июля 2026 года.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просил решение Анадырского городского суда от 14 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика МП «Горкоммунхоз» - без удовлетворения.

Прокурор Буркут Я.В. в заседании суда апелляционной инстанции поддержала возражения на апелляционную жалобу, просил в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика отказать, оставив решение суда без изменения.

Ответчик МП «Горкоммунхоз», уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил, просил рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие их представителя.

Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, рассмотрела дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, проверив решение суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции принял признание ответчиком заявленных прокурором исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем удовлетворил требования прокурора в полном объеме.

При этом, исходя из условий договора от 25 августа 2025 года № 1268, заключенного между ответчиком и ООО Интернет –агентство «Инфинити», технического задания к нему, с учетом принципов разумности и добросовестности, необходимости соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, суд первой инстанции установил срок исполнения ответчиком возложенной судебным актом обязанности до 31 декабря 2025 года.

Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для принятия признания иска, удовлетворения требований, а также по установлению срока исполнения обязанностей до 31 декабря 2025 года судебная коллегия признает соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основанными на правильном толковании и применении норм права и исследованных доказательствах. Поскольку выводы суда по существу иска ответчиком не оспариваются, а в части установленного срока им дана надлежащая правовая оценка, коллегия не усматривает необходимости повторно приводить мотивировку этих выводов в настоящем определении.

Коллегия не может признать обоснованным довод апелляционной жалобы ответчика о необходимости отмены обжалуемого решения по причине недостаточности установленного судом срока выполнения возложенных обязанностей, необходимости его установления до 31 июля 2026 года.

Согласно частям 1, 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу статьи 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из обжалуемого решения, судом первой инстанции на МП «Горкоммунхоз» возложена обязанность:

- в срок до 31 декабря 2025 года обеспечить возможность принятия на официальном сайте gorkomhoz87.ru в сети Интернет запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении и обмене документами в электронной форме, в том числе возможность бесплатного получения заявителями идентификатора и пароля, а также возможность получения заявителями сведений об основных этапах обработки указанного запроса или заявления о подключении в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с заявителя платы, и без использования специальных аппаратных средств.

Как следует из материалов дела, 25 августа 2025 года между МП «Горкоммунхоз» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью Интернет-агентство «Инфинити» (исполнитель) заключен договор № 1268 на разработку интернет-сайта (далее – договор от 25 августа 2025 года № 1268) (л.д. 76-87).

Данный договор сторонами подписан.

Согласно пункту 1.1 договора от 25 августа 2025 года № 1268 заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ по разработке сайта заказчика согласно техническому заданию, изложенному в приложении № 1 «Техническое задание на разработку сайта».

Исходя из пункта 2.1 договора от 25 августа 2025 года № 1268, датой начала работ по договору является следующий рабочий день после подписания договора обеими сторонами.

Согласно разделу 2 названного выше технического задания, все работы по разработке сайта должны быть завершены в исполнителем течение 4 календарных месяцев со дня фактического подписания договора от 25 августа 2025 года № 1268, то есть до 26 декабря 2025 года.

При этом в силу пункта 6.1.2 договора от 25 августа 2025 года № 1268 заказчик обязан произвести окончательный расчет с исполнителем не позднее 7 рабочих дней после подписания акта выполненных работ.

При таких обстоятельствах, учитывая предмет заявленных требований, вид возлагаемых обязанностей, принимая во внимание факт заключения ответчиком договора от 25 августа 2025 года № 1268 и его условия, сроки и порядок оплаты, с учетом соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, общественной значимости возлагаемых обязанностей, коллегия приходит к выводу о том, что срок, установленный судом первой инстанции для выполнения ответчиком возложенных обязанностей – до 31 декабря 2025 года, является разумным и достаточным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы об обратном, при вынесении обжалуемого решения суд принял во внимание факты тяжелого финансового положения истца и блокировки его расчетных счетов, однако, верно оценив буквальное содержание приложения № 1 «Техническое задание на разработку сайта», пришел к правильному выводу о том, что порядок и сроки выполнения работ никоим образом не сопряжены с оплатой по названному выше договору, окончательный расчет по которому производится после принятия выполненных работ.

Отсутствие на территории г. Анадыря и Чукотского автономного округа организации, способной выполнить работы по разработке сайта МП «Горкоммунхоз», не свидетельствует о невозможности исполнения решения суда в установленный в нем срок, не исключает возможность заключения договора с организацией, находящейся в ином регионе России. Кроме того, еще до вынесения решения судом ответчик уже нашел такую организацию и 25 августа 2025 года заключил с ней соответствующий договор.

То обстоятельство, что исполнитель по договору от 25 августа 2025 года № 1268 находится г. Кирове, то есть в другом часовом поясе, исходя из предмета договора, не исключают и не затрудняет процесс взаимодействия сторон договора и возможность надлежащего и своевременного исполнения исполнителем обязательств по нему дистанционно. Более того, при заключении договора от 25 августа 2025 года № 1268 заказчик и исполнитель, действуя добросовестно, располагая информацией о территориальном расположении сторон договора, согласовали и определили сроки исполнения обязательств с учетом, в том числе данных обстоятельств.

Судебная коллегия также учитывает, что ответчик не лишен права обращения в суд с заявлением в порядке статьи 203 ГПК РФ о предоставлении ему отсрочки или рассрочки исполнения обжалуемого решения с представлением доказательств, подтверждающих наличие препятствий своевременного исполнения судебного акта.

Обобщая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы МП «Горкоммунхоз».

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по настоящему делу судебного постановления, коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Анадырского городского суда от 14 ноября 2025 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Зиновьев

Судьи Д.В. Малов

Е.В. Гребенщикова

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2026 года.