Решение № 2-96/2019 2-96/2019~М-34/2019 М-34/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-96/2019

Дело № 2-96/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Исянгулово 11 марта 2019 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.,

при секретаре Ильченбаевой А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе РБ (далее ГУ - УПФР в Зианчуринском районе РБ). В обосновании своих исковых требований указал, что решением ГУ-УПФ РФ в Зианчуринском районе РБ № 25 от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого на соответствующих видах работ стажа не менее 12 лет 6 месяцев по Списку ..... При этом установлено, что периодов работы, включаемых в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение истца не имеется. В указанный стаж не включен период работы в качестве каменщика Зианчуринской МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждается работа в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. С данным решением он не согласен, поскольку в указанный период работал в бригаде каменщиков. Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе РБ об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии .... от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе РБ включить спорный период работы в стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии и назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 на судебном заседании исковые требования поддержал и суду пояснил, что в спорные периоды он работал постоянно каменщиком в Зианчуринской МПМК в бригаде каменщиков.

Представитель ответчика – ГУ УПФР в Зианчуринском районе РБ ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения заявленных требований, показал, что документально не подтверждается постоянная занятость истца в течении полного рабочего дня в бригаде каменщиков. Оценка пенсионных прав ФИО1 была проведена на основании представленных доказательств.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ)).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в Зианчуринском районе РБ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в Зианчуринском районе РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев по Списку .....

Пенсионным органом истцу установлен страховой стаж 34 года 04 месяца 12 дней, стаж на соответствующих видах работ не установлен.

При этом в специальный стаж не был засчитан период работы истца в качестве каменщика Зианчуринской МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждается работа в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренных Списком .... раздел ХХV11, код позиции 2990000а-12680.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ .... параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ) работал каменщиком в Зианчуринской МПМК, уволен с переводом в МП «Сельстрой».

В расчетной ведомости по заработной плате Зианчуринской МПМК за январь 1991 года в списке рабочих ФИО1 записан как каменщик 2 разряда. В списке также каменщиками указаны ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12 и другие.

В расчетных ведомостях по заработной плате Зианчуринской МПМК за 1986-1993 года в списке рабочих числится ФИО1, при этом в расчетных ведомостях за 1990 год, 1991 год, 1993 год указаны должности рабочих. ФИО1 указан как каменщик.

Согласно архивной справки .... от ДД.ММ.ГГГГ документах архивного фонда имеются сведения о заработной плате ФИО1, сведения о суммах заработной платы/количество отработанных дней за период с июня 1986 года по июнь 1993 года. Основанием указаны лицевые счета за 1986-1993 годы. В лицевых счетах за 1986-1993 годы Зианчуринской МПМК другой ФИО1 в списках работающих не значится. В книге приказов по личному составу за 1991-1993 годы приказы о создании бригады каменщиков не обнаружены. Книги приказов по основной деятельности Зианчуринской МПМК на хранение в архивную службу не поступали. Место нахождения документов неизвестно.

Из архивной справки .... от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Зианчуринской МПМК в книгах приказов по личному составу значится ФИО1:

-ДД.ММ.ГГГГ (приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ) переведен каменщиком 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ каменщику ФИО1 присвоен 3 разряд;

-ДД.ММ.ГГГГ (приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ) уволен с работы каменщик ФИО1 с переводом на МП «Сельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки от августа 1988 года следует, что ФИО1 работал каменщиком в бригаде с ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ.... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ .....

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список .... производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ .... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список .... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ .... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка ...., утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ...., право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Установлено, что в оспариваемый период в Зианчуринской МПМК работало несколько каменщиков, в частности в расчетных ведомостях за 1986-1993 годы кроме ФИО1 указаны такие работники Зианчуринской МПМК как ФИО8, ФИО9, в расчетной ведомости за 1988 год в качестве каменщика указан ФИО10

Судом были исследованы пенсионные дела ФИО8, ФИО9, ФИО10, из которых следует, что указанные граждане работали в Зианчуринской МПМК каменщиками в бригаде, периоды работы в Зианчуринской МПМК указанным гражданам засчитаны пенсионным органом в специальный стаж по Списку .... раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680).

Таким образом, совокупность исследуемых доказательств свидетельствует о том, что в Зианчуринской МПМК работала бригада каменщиков, в которой работал и ФИО1

При таких данных, оснований для отказа во включении оспариваемого периода работы истца в качестве каменщика в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у ответчика не имелось, следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Зианчуринской МПМК подлежит включению в специальный стаж работы.

Между тем с учетом включенного судом периода работы специального стажа (7 лет) истец мог приобрести право на досрочное назначение пенсии только по достижении 58 лет, тогда как на дату подачи истцом заявления в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 57 лет, в связи с чем пенсионным органом правомерно отказано ему в назначении досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

признать решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе РБ № 25 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж работы периода работы ФИО1 в качестве каменщика в Зианчуринской МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе РБ включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы ФИО1 в качестве каменщика в бригаде каменщиков в Зианчуринской МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Р.Ибрагимова