Решение № 2-181/2018 2-20/2019 2-20/2019(2-181/2018;)~М-179/2018 2-2-18/2019 М-179/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-181/2018

Дело № 2-2-18/2019

64RS0003-02-2018-000234-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года р.п.Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Демёнове В.Ю.,

с участием помощника прокурора Турковского района Демченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза С.М. Иванова» р.п. Турки Турковского района Саратовской области о возложении обязанности оборудования здания устройствами молниезащиты,

установил:

Прокурор Турковского района Саратовской области обратился в Аркадакский районный суд Саратовской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению ««Средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза С.М. Иванова» р.п. Турки Турковского района Саратовской области о возложении обязанности оборудования здания устройствами молниезащиты. В обоснование иска указывает, что прокуратурой Турковского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав и законных интересов несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья в деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Турковского муниципального района. В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: <...>, расположено и функционирует муниципальное образовательное учреждение муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» имени С.М. Иванова р.п. Турки Турковского района Саратовской области, где получают образование несовершеннолетние дети.

В соответствии со ст.28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии со ст.48 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» целью создания систем предотвращения пожаров является исключение условий возникновения пожаров, которое достигается исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания. Одним из условий возникновения пожара является непосредственное опасное воздействие молнии. Последствиями удара молнии могут быть не только пожары, но и механические повреждения, травмы людей, а также повреждения электрического и электронного оборудования. Удары молнии могут быть опасны также для информационных систем управления, контроля и электроснабжения. В соответствии с «Инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций», утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №280, устройство молниезащиты – система, позволяющая защищать здание или сооружение от воздействия молнии, которая включает в себя внешние и внутренние устройства. Причем согласно «Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденным Приказом Минэнерго России № от 13.01.2003 №6, именно потребитель обязан обеспечить эксплуатацию устройств молниезащиты.

Однако, как показала проверка, на протяжении длительного времени в МОУ СОШ имени С.М. Иванова р.п. Турки надлежащим образом не создаются условия безопасности детей, работников образовательной организации во время их нахождения в образовательной организации, поскольку отсутствует устройство молниезащиты.

Таким образом, администрацией образовательного учреждения должным образом не принимаются необходимые и эффективные меры, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы детей на сохранение и укрепление здоровья во время воспитательного, образовательного процессов. Вместе с тем, данный контингент в силу своих физических и психологических данных при ударе молнии не сможет оценить опасность возникновения пожара и принять конкретные меры по ее устранению. Кроме того, последствия удара молнии могут быть выражены в отказе электроснабжения, например, освещении, способного вызвать панику среди детей; в отказе пожарной сигнализации, вызывающей задержку противопожарных мероприятий; в потере средств связи, в сбоях компьютеров с потерей данных. Факт отсутствия устройства молниезащиты в здании МОУ СОШ имени С.М. Иванова р.п. Турки прокуратурой района выявлялся ранее и указывалось в представлении, внесенном прокуратурой района в ноябре 2018 года на имя директора МОУ СОШ имени С.М. Иванова р.п. Турки, представление прокуратуры района рассмотрено в установленный законом срок, удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Однако, как показала проведенная настоящая проверка, ранее внесенное представление прокуратуры района рассмотрено формально, выявленные нарушения до настоящего времени МОУ СОШ имени С.М. Иванова р.п. Турки не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Турковского района Саратовской области Демченко Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснования доводы, изложенные в иске.

Директор МОУ «СОШ имени С.М. Иванова» р.п. Турки Турковского района Саратовской области – ФИО1 не явилась, представила заявление, в котором исковые требования признала, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ей понятны и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица – управления образования администрации Турковского муниципального района Саратовской области извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и принимается судом.

В связи с изложенным, исковые требования прокурора Турковского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза С.М. Иванова» р.п. Турки Турковского района Саратовской области о возложении обязанности оборудования здания устройствами молниезащиты, удовлетворить

Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза С.М. Иванова» р.п. Турки Турковского района Саратовской области обязанность по оборудованию здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <...>, устройствами молниезащиты в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза С.М. Иванова» р.п. Турки Турковского района Саратовской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца дней со дня его вынесения.

Председательствующий