Решение № 2А-234/2020 2А-234/2020~М-146/2020 М-146/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-234/2020

Дело №2а-234/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи: Вороненкова О.В.

При секретаре: Кабурдо Е.С.

С участием представителя административного истца ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд в административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании бездействия незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующий на основании доверенности административный иск подержал и пояснил, что решением Туапсинского районного суда от06.04.2015 года удовлетворены исковые требования ФИО2 о взыскании с ФИО4 денежных средств по договору займа. На основании решения суда 20.01.2016 года истцом получен исполнительный лист серия ФС №009704767. В отношении должника ФИО4 09.02.2016 года возбуждено исполнительное производство 32807/16/23067-ИП. Решением Туапсинского районного суда от 22.09.2015 года удовлетворены исковые требования ФИО2 о взыскании с ФИО4 задолженности по договору займа. На основании решения суда 20.01.2016 года истцом получен исполнительный лист серия ФС №009704766. В отношении должника 18.02.2016 года возбуждено исполнительное производство №3677/16/23067-ИП. Указанные исполнительные производства соединены в сводное исполнительное производство №2807/16/23067-ИП, которое находится у судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России ФИО3 Административному истцу стало известно, что у должника имеется автомашина, на которую наложен запрет на регистрационные действия, в связи с возбуждением исполнительного производства №9354/19/23066-ИП от 11.11.2019 года. При этом до настоящего времени судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России ФИО3 в нарушение ст. 69 ФЗ - 229 «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника не произведено. Должник осуществляет трудовую деятельность и имеет стабильный доход, на который также не обращено взыскание, что говорит о бездействии указанного должностного лица. При этом за период ведения исполнительного производства указанным должностным лицом, не произведено никаких действий направленных на обеспечение взыскания присужденных истцу денежных средств.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнения принудительного взыскания по исполнительному производству №2807/16/23067-ИП от 09.02.2016 года, исполнительное производство №3677/16/23067-ИП от 18.02.2016 года, о взыскании денежных средств с должника ФИО4 в сумме 171 117, 07 рублей и 230 95, 00 рублей и обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий в рамках исполнительных производств и принятия мер принудительного исполнения.

Представитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворения административного иска отказать в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате слушания по делу извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно их материалов дела, на основании исполнительного листа серия ФС №009704767, 09.02.2016 года старшим судебным приставом Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 возбуждено исполнительное производство №2807/16/23067-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании суммы долга в размере 172 721, 87 рублей, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства.

В период с 10.02.2016 года по 11.02.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в соответствующие организации направлены запросы, на которые получены ответы, что у ФИО4 в ПАО «Сбербанк России» имеется расчетный счет. В иных федерально-кредитных учреждениях открытых расчетных счетов за должником не значится.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 от 13.03.2016 года обращено взыскание на денежные средства должника.

На депозитный счет Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю со счетов должника ФИО4 поступила денежная суммы в размере 1604,80 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №2807/16/23067-ИП.

07.12.2017 года начальником отдела - страшим судебным приставом Туапсинским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника ФИО4, что подтверждается постановлением.

14.11.2018 года и 14.01.2019 года судебным приставом-исполнителем Туапсинским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 от 05.03.2019 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО4 в размере 50 % и направлено по месту получения дохода.

Однако, с 22.03.2019 года должник ФИО4 из ООО «Коммунсервис» уволился, что подтверждается ответом ООО «Коммунсервис» №54 от 12.04.2019 года.

Актом приема-передачи от 21.09.2019 года судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 передано исполнительное производство 2807/16/23067-ИП и исполнительное производство №3677/16/23067-ИП в отношении должника ФИО4

Согласно полученного ответа из МРЭО ГИБДД, за должником зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21144 LADA SAMARA 2007 года выпуска.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении вышеуказанного транспортного средства.

02.12.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 с целью наложения ареста на имущество должника, в том числе транспортное средство ВАЗ 21144 LADA SAMARA 2007 года выпуска, совершен выход по адресу: ул. Камо, д. 29, с. Кроянское, по которому должник не был обнаружен.

С целью установления должника ФИО4 и его имущества 11.02.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 совершен выход по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул.Зеленая, д.15, по которому должник и его имущество не обнаружены.

11.02.2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника ФИО4

Вместе с тем, судебные постановления, вступившие в законную силу до настоящего времени не исполнены.

Все перечисленные судом действия судебного пристава-исполнителя носят формальный характер.

Так, представителем административного истца суду предоставлены доказательства того обстоятельства, что должник в течение всего срока исполнительного производства управляет транспортным средством, находящимся в его собственности, что подтверждается наложением штрафа за нарушение правил дорожного движения.

При возбужденном исполнительном производстве с февраля 2016 года до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не предпринималось каких-либо мер по погашению задолженности перед взыскателем, предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве», а по отношении к должнику, мер принудительного исполнения.

В своем отзыве судебный пристав исполнитель ссылается на те обстоятельства, что не может разыскать должника и его имущество, однако, при этом не предпринимает мер, предусмотренных ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве» - об исполнительном розыске.

Также, судебным приставом-исполнителем не предпринимались меры, предусмотренные главой 8 Закона «Об исполнительном производстве» об обращении взыскания на имущество должника, в частности, на автотранспортное средство.

Указанное бездействие нарушает как права и интересы взыскателя, так и установленный законом прядок исполнения судебных постановлений.

По смыслу ст. 218, ст.217 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие может быть признано незаконным в том случае, если у пристава имелась возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, он не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела судом установлено, что судебным приставом - исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 не в полном объеме приняты меры по исполнению исполнительного документа в рамках возбужденных исполнительных производств, которые находятся в его производстве с 21.09.2019 года, при этом доказательств невозможности исполнения судебных постановлений суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства № 2807/16/23067-ИП и исполнительного производства №3677/16/23067-ИП о взыскании денежных средств с ФИО4 и обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушение права взыскателя по указанным исполнительным производствам путем совершения предусмотренных законодательством РФ мер принудительного исполнения в отношении должника.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:________________