Решение № 2А-234/2020 2А-234/2020(2А-2516/2019;)~М-2629/2019 2А-2516/2019 М-2629/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-234/2020

К делу № 2а-234/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 28 января 2020 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Архиповой Л.А.

с участием помощника Белореченского

межрайонного прокурора Текуцкого П.А.

представителя административного истца ФИО1

действующего по доверенности от 16.01.2020 г.

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио. начальника отдела МВД России по Белореченскому району подполковника полиции ФИО3 к ФИО2, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио. начальника отдела МВД России по Белореченскому району подполковник полиции ФИО3 обратился в Белореченский районный суд Кк с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, рождения, об установлении административного надзора, по следующим основаниям. 26 июля 2019 года из мест лишения свободы по отбытию срока наказания освободился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 25.01.2017 года Тихорецким районным судом Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы. 12.04.2017 года Тихорецким городским судом Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст.228, ч. 2 ст.69 к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории преступлений небольшой тяжести. На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания, в соответствии с чем судимость у ФИО2 погашается 26.07.2022 года. При назначении наказания суд учитывал факт совершения преступления при рецидиве преступления, в связи с чем ФИО2 состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Белореченскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 в течении одного года совершил 2 (два) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 14 ноября 2019 года в 16.00 часов в <адрес>, ФИО2 беспричинно устроил скандал, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от 15.11.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки; 08 декабря 2019 года в 18.20 часов в <...> около дома 243, ФИО2 беспричинно устроил скандал, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от 09.12.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток. Согласно обзорной справки об образе жизни, ФИО2 после освобождения из мест лишения, проживает по адресу <адрес>, у своего знакомого К. За время проживания по данному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, проживает случайными заработками, неоднократно поступали жалобы о противоправных действиях ФИО2, участия в общественной жизни не принимает. Данные обстоятельства и послужили поводом для обращения с административным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования об установлении административного надзора, пояснив, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за различные правонарушения, профилактическая работа положительного результата не дает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании адм. иск признал и не возражал против установления в отношении него административного надзора на указанный в заявлении срок с установлением указанных в иске ограничений.

Помощник Белореченского межрайонного прокурора в судебном заседании заявление врио.начальника ОМВД России по Белореченскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что адм. исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в п. 22 разъяснил, что суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено следующее правовое регулирование.Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступления на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона одним из оснований установления административного надзора является совершение лицом, указанным в части 1 данной статьи, в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 25 января 2017 года ФИО2 осужден Тихорецким районным судом районным судом по ч.1 ст. 222 и ч.1 ст. 228 УК РФ к 01 году 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.5).

12.04.2017 г. ФИО2 осужден Тихорецким городским судом по ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 228 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ общий срок наказания 02 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-12).

26.07.2019 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.13).

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 в течении 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 14 ноября 2019 года в 16.00 часов в <...>, ФИО2 беспричинно устроил скандал, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от 15.11.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки (л.д.15)

08 декабря 2019 года в 18.20 часов в <...> около дома 243, ФИО2 беспричинно устроил скандал, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от 09.12.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток ( л.д.16)

Согласно общественной характеристике, ФИО2 после освобождения из мест лишения, проживает по адресу <адрес>, у своего знакомого К. За время проживания по данному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, проживает случайными заработками, неоднократно поступали жалобы о противоправных действиях ФИО2, участия в общественной жизни не принимает (л.д.17).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории преступлений небольшой тяжести. На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания, в соответствии с чем судимость у ФИО2 погашается 26.07.2022 года.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 02 года 06 месяцев, и установить ему административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника отдела МВД России по Белореченскому району подполковника полиции ФИО3 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 02 года 06 месяцев.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это пребывание не связанно с осуществлением трудовой деятельностью;

- запретить пребывание в местах где реализуется спиртосодержащая продукция на розлив (кафе, бары, рестораны, клубы);

- обязать 2 (два) раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации, в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России по месту жительства или пребывания.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий: