Решение № 2-3910/2020 2-3910/2020~М-3308/2020 М-3308/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-3910/2020

дело № 2-3910/2020

50RS0036-01-2020-004684-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Сметкине И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 822 кв.м по адресу: <адрес> Истцом без получения специального разрешения на указанном земельном участке возведен жилой дом площадью 92,7 кв.м. Администрацией Пушкинского городского округа истцу отказано в приеме в эксплуатацию самовольного строения, в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требование поддержала.

Представитель ответчика администрации Пушкинского городского округа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, проверив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Гражданского кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Истец ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 822 кв.м по адресу: <дата> (земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства), на основании декларации об объекте недвижимого имущества от <дата> истцу принадлежит дом, площадью 89,3 кв.м, находящийся на данном земельном участке, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.7, 8).

Администрацией Пушкинского городского округа <адрес> истцу выдан отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного индивидуального жилого дома общей площадью 92,7 кв.м в связи с отсутствием разрешения на строительство, разъяснено, что с 04.08.2018г. необходимо направить уведомление о соответствии объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке в соответствии со ст.51.1 ГрК РФ (л.д.6).

В обоснование иска суду истцом представлено заключение специалиста ФИО2 Согласно заключению специалиста, возведенные строения лит.Б, Б1, Б2, Б3, б общей площадью 92,7 кв.м не противоречат нормам СНиП не создают угрозу жизни и здоровью граждан, объект частично не соответствует градостроительным требованиям (по расположению на земельном участке относительно участка №), строение пригодно для постоянного проживания и является жилым домом (л.д.25-40).

Заключение специалиста мотивировано, специалист обладает необходимым познаниями в строительстве, заключение в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, в связи с чем принято в качестве доказательства по делу.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 2) если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.3.2 указанной статьи лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Пунктом 3 ст.23 данного Федерального закона установлено, что садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Часть 2 ст. 15 ЖК РФ определяет понятие жилого помещения – это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч.2 ст.16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п.4 ст.22 ЖКРФ, перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно п.55 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (утверждено Постановлением Правительства РФ от <дата> N 47) (далее – Положение), садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.

В соответствии с п.61 Положения, решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в следующих случаях:

а) непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами "а" и (или) "в" пункта 56 настоящего Положения;

б) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем;

в) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенная копия такого документа не были представлены заявителем. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если уполномоченный орган местного самоуправления после получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом уведомил заявителя указанным в заявлении способом о получении такого уведомления, предложил заявителю представить правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенную копию такого документа и не получил от заявителя такой документ или такую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представлении правоустанавливающего документа;

г) непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом "г" пункта 56 настоящего Положения, в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц;

д) размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;

е) использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом).

Учитывая приведенные нормы права и оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорное строение является жилым домом, вид разрешенного использования земельного участка допускает возведение на нем жилого дома, само строение не противоречит нормам СНиП, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, кроме того, в материалы дела представлено заявление собственника соседнего земельного участка № ФИО3 о согласии с местоположением жилого дома, находящегося на земельном участке №, таким образом, отсутствует нарушение прав и законных интересов как собственника участка №, так и иных смежных собственников местоположением спорного строения (л.д.46). При изложенных обстоятельствах отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом общей площадью 92,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме – <дата>.

Судья: