Решение № 2А-1128/2021 2А-1128/2021~М-1061/2021 М-1061/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-1128/2021

Дело № 2А-1128 /2021

23RS0001-01-2020-001963-64


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Абинск 11 июня 2021 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатьевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Ализайм» к Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю, начальнику Абинского районного отделения Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконными бездействия (заинтересованное лицо ФИО2),

установил:

ООО МКК «Ализайм» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Абинское РОСП Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, которым не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия:

возбуждение исполнительного производства в сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

направление постановления о возбуждении исполнительного производства Взыскателю;

в порядке КАС указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером, соответствующих требований равные одному месяцу с даты вступления решения суда в законную силу (доказательства исполнения предоставить суду).

Доводы заявления обосновывает следующим.

ООО МКК «АЛИЗАЙМ» - обратился в РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-3451/2020 от 14.08.2020, что подтверждается почтовым идентификатором письма №11509358120775 (дата доставки письма 04.05.2021).

Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал.

В ходе совершения испольнительных действий начальником отдела - страшим судебным приставом не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия: возбуждение исполнительного производства в сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N5 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; направление постановления с возбуждении исполнительного производства Взыскателю.

С указанным бездействием начальника отдела - старшего судебного пристава представитель взыскателя не, согласен, поскольку они нарушают его права на правильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях, погашения задолженности.

Способ восстановления нарушенного права: возбуждение исполнительного производства в сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; направление постановления о возбуждении исполнительного производства Взыскателю.

Представитель административного истца ООО МКК «Ализайм» в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен. Представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика ГУФССП УФССП РФ по Краснодарскому краю в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

Начальник Абинского РОСП - старший судебный пристав Абинского РОСП в судебное заседание не явился. Представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а так же письменные возражения в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме, так как проведен полный комплекс мер, направленный на исполнение решения суда.

Письменные возражения начальника Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 приобщены к материалам дела.

Судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ФИО3 в судебное заседание не явилась. Направила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме, так как проведен полный комплекс мер, направленный на исполнение решения суда.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен повесткой.

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 12 указанного Закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что 06.05.2021 г. от ООО МКК «Ализайм» в Абинское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю поступило заявление о возбуждении исполнительного производства, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №115 Абинского района Краснодарского края от 14.08.2020 г. о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО МКК «Ализайм» долга по договору потребительского кредита займа) № 88943001 от 14.08.2019 г. в размере 10450 рублей.

07.05.2021 г. постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 43938/21/23021-ИП в отношении ФИО2, которое согласно квитанции РПО 04.06.2021 г. было направлено истцу заказным письмом.

Таким образом, исполнительное производство в отношении должника ФИО2 судебным приставом исполнителем Абинского РОСП ФИО3 возбуждено в трехдневный срок, предусмотренный п.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», а копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена, в том числе, взыскателю ООО «АЛИЗАЙМ».

Судом установлено, что доводы административного искового заявления о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО3 опровергаются сведениями, содержащимися в Сводке по исполнительному производству №43938/21/23021-ИП от 11.06.2021 г. Абинского РОСП, в которой последовательно отражены действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства №43938/21/23021-ИП, с даты поступления судебного приказа 06.05.2021 г. и до 11.06.2021 г.,

В рамках данного исполнительного производства 07.05.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 направлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации о наличии имущества и денежных средств, в ГИБДД, ИФНС, в ФМС, в ФНС к ЕГРН, в ПФР о СНИЛС, операторам связи, а также направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах застрахованного лица.

Отрицательные ответы получены от: ПФР, КБ «Кубань Кредит» ООО, Банк «Первомайский», ПАО «Краинвестбанк», АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (ПАО), ОАО «ВТБ 24», Биллайн, КБ «ЛОКО-Банк» (ЗАО), ОАО «Мегафон», ОАО "Банк Москвы", ФНС России, ОАО «УралСиб Банк», ОАО «Петрокоммерц Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «МТС-Банк», ООО ИКБ «Совкомбанк», ОАО АКБ «РОСБАНК», ОАО «АЛЬФА-БАНК», ОАО «АК БАРС» БАНК, ОАО «СМП- Банк», ОАО СКБ-Банк», ОАО «МТС», ОАО «Лето Банк», ООО «Русфинансбанк», ООО КБ «АйМаниБанк», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АКБ МОСОБЛБАНК ОАО, Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» (ООО), согласно полученным ответам, сведения о должнике отсутствуют.

12.05.2021г. Судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «Почта Банк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк».

В рамках данного исполнительного производства СПИ ФИО3 направлен запрос в Росреестр с целью получения сведений, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из ответа ГИБДД у должника отсутствует транспортное средство на праве собственности.

Направлен запрос ЗАГС об актах гражданского состояния.

В то же время, в Федеральный закон от 20 июля 2020 г. №215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», устанавливает особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в распространения новой коронавирусной инфекции».

В соответствии со п.5 ст.2 ФЗ № №215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», в отношении должников - граждан по 1 июля 2021 года включительно, судебным приставом - исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу о том, что доводы административного искового заявления представителя ООО МКК «АЛИЗАЙМ» о незаконном бездействии начальника Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в виде не совершения предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действий:

возбуждение исполнительного производства в сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

направление постановления о возбуждении исполнительного производства Взыскателю, не нашли подтверждения в судебном заседании и опровергаются исследованными судом доказательствами.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административных исковых требований, необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,186, 215, ч.5 ст. 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Ализайм» к Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю, начальнику Абинского районного отделения Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия (заинтересованное лицо ФИО2), - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий А.А. Холошин